十三届全国人大五次会议在京开幕
十三届全国人大五次会议在京开幕习近平汪洋王沪宁赵乐际韩正王岐山等在主席台就座李克强作政府工作报告栗战书主持大会听取关于地方组织法修正草案、关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定草案的说明等3月5日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。党和国家领导人习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席，栗战书主持大会。新华社记者鞠鹏摄新华社北京3月5日电第十三届全国人民代表大会第五次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。3月5日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。这是习近平步入会场。新华社记者王晔摄人民大会堂万人大礼堂气氛隆重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。大会主席团常务主席、执行主席栗战书主持大会。大会主席团常务主席、执行主席王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、杨振武在主席台执行主席席就座。习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山和大会主席团成员在主席台就座。十三届全国人大五次会议应出席代表2951人。5日上午的会议，出席2790人，缺席161人，出席人数符合法定人数。上午9时，栗战书宣布：中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。根据会议议程，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2021年工作回顾；二、2022年经济社会发展总体要求和政策取向；三、2022年政府工作任务。李克强在报告中指出，过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。李克强在报告中指出，我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，贯彻落实中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”、“六保”工作，注重宏观政策跨周期和逆周期调节，有效应对各种风险挑战，主要做了以下工作：一是保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间；二是优化和落实助企纾困政策，巩固经济恢复基础；三是深化改革扩大开放，持续改善营商环境；四是强化创新引领，稳定产业链供应链；五是推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局；六是加强生态环境保护，促进可持续发展；七是着力保障和改善民生，加快发展社会事业；八是推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。李克强在报告中指出，在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战。要增强忧患意识，直面问题挑战，全力以赴做好工作，决不辜负人民期待。李克强在报告中提出，2022年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口保稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。李克强在报告中指出，2022年要扎实做好各项工作：着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间；着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度；坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力；深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基；坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化；大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴；扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展；持续改善生态环境，推动绿色低碳发展；切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。报告中，李克强还就加强政府自身建设，民族、宗教和侨务工作，国防和军队建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策等作了阐述。根据会议议程，大会审查国务院关于2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告及2022年国民经济和社会发展计划草案、国务院关于2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告及2022年中央和地方预算草案。受全国人大常委会委托，全国人大常委会副委员长王晨分别作关于地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案的说明、关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定草案的说明、关于香港特别行政区选举十四届全国人大代表的办法草案的说明、关于澳门特别行政区选举十四届全国人大代表的办法草案的说明。关于地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法修正草案的说明指出，地方组织法是关于地方人大、地方政府的组织和工作制度的基本法律，是宪法关于地方政权建设规定的立法实施，是地方各级国家权力机关、行政机关行使职权、履行职责的重要制度保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家政权机关工作和建设，作出一系列重大部署、推进一系列重大工作、取得一系列重大成果。贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，落实党中央重大决策部署和中央人大工作会议精神，有必要在认真总结实践经验基础上，对地方组织法作出修改完善。草案共48条，主要修改内容包括：充实“总则”一章内容；完善地方各级人大及其常委会的组织、职权等相关规定；完善地方各级人民政府的组织、职权等相关规定；适应监察体制改革需要增加相关内容；明确区域发展合作机制；充实铸牢中华民族共同体意识等内容并完善相关规定。关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定草案的说明指出，根据宪法和有关法律的规定，第十三届全国人民代表大会到2023年3月任期届满，第十四届全国人民代表大会代表应于2023年1月选出。做好全国人大代表选举工作，是党和国家政治生活中的一件大事，对于巩固党长期执政基础，加强国家政权建设，发展全过程人民民主，坚持和完善人民代表大会制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，凝聚各方面智慧和力量全面建设社会主义现代化国家，具有十分重要的意义。按照宪法、选举法的有关规定，在广泛征求各有关方面意见的基础上，全国人大常委会委员长会议拟定了十三届全国人大五次会议关于十四届全国人大代表名额和选举问题的决定草案，于2021年12月提请十三届全国人大常委会第三十二次会议进行了审议，会议决定提请十三届全国人大五次会议审议。关于香港特别行政区选举十四届全国人大代表的办法草案的说明和关于澳门特别行政区选举十四届全国人大代表的办法草案的说明指出，按照选举法规定，香港特别行政区、澳门特别行政区应选全国人大代表的名额和代表产生办法，由全国人民代表大会另行规定。为此，在本届全国人大任期届满前，需制定香港、澳门选举十四届全国人大代表的办法。根据有关工作安排，全国人大常委会法工委、港澳基本法委会同中央有关部门共同研究起草了香港特别行政区、澳门特别行政区选举十四届全国人大代表的办法草案，并征询了香港特别行政区行政长官、澳门特别行政区行政长官，香港特别行政区和澳门特别行政区全国人大代表、全国政协委员的意见。在主席台就座的还有：丁薛祥、刘鹤、许其亮、孙春兰、李希、李强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、张又侠、陈希、陈全国、陈敏尔、胡春华、郭声琨、黄坤明、蔡奇、尤权、魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志、周强、张军、张庆黎、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、万钢、何厚铧、卢展工、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙，以及中央军委委员李作成、苗华、张升民等。澳门特别行政区行政长官贺一诚列席会议并在主席台就座。出席全国政协十三届五次会议的政协委员列席大会。中央和国家机关有关部门、解放军有关单位、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。外国驻华使节旁听了大会。责任编辑：安勇
发表时间：2022-03-06 12:09:30
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北京2022年冬残奥会隆重开幕 习近平出席开幕式并宣布北京冬残奥会开幕
北京2022年冬残奥会隆重开幕习近平出席开幕式并宣布北京冬残奥会开幕李克强栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正王岐山国际残奥委会主席帕森斯出席3月4日晚，北京2022年冬残奥会开幕式在国家体育场隆重举行。国家主席习近平出席开幕式并宣布北京2022年冬残奥会开幕。新华社记者岳月伟摄新华社北京3月4日电绽放生命精彩，礼赞自强不息。北京2022年冬残奥会开幕式4日晚在国家体育场隆重举行，国家主席习近平出席开幕式并宣布北京冬残奥会开幕。3月4日晚，
发表时间：2022-03-05 10:42:31
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全国政协十三届五次会议在京开幕 习近平等到会祝贺
全国政协十三届五次会议在京开幕习近平李克强栗战书王沪宁赵乐际韩正王岐山到会祝贺汪洋作政协常委会工作报告张庆黎主持刘新成作提案工作情况报告3月4日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议在北京人民大会堂开幕。这是习近平、李克强、栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山在主席台就座，汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会向大会报告工作。新华社记者黄敬文摄新华社北京3月4日电凝心聚力共圆伟大梦想，踔厉奋发再谱时代华章。中
发表时间：2022-03-05 10:04:31
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万众一心向未来——写在2022年全国两会开幕之际
新华社北京3月3日电题：万众一心向未来——写在2022年全国两会开幕之际新华社记者时间年轮刻录历史荣光，时代方位标注崭新未来——过去一年，中国共产党迎来百年华诞，实现了第一个百年奋斗目标，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。2022年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，我们党将召开二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，实现中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。在新的关键节点举行的全国两会，立足百年党史新起点、着眼新时代十年新跨越、展望开创未来新局面，任务重大，意义非凡。承载职责使命，带着人民心声，满怀信心希望，来自全国各地的几千名代表委员会聚北京。全国两会奏响民主、团结、求实、奋进的主旋律，凝聚万众一心的伟力，激发踔厉奋发的干劲。续写伟大荣光，奋斗开创未来嘉兴南湖，春意渐浓。南岸的南湖革命纪念馆，静静诉说着中国共产党梦想起航的征程；东岸的南湖天地商业区，在繁华喧闹中展现着城市发展的日新月异。2021年6月30日，在浙江嘉兴，参观南湖革命纪念馆的党员重温入党誓词。新华社记者江汉摄“小小红船连接起历史与现在，表明我们不断从党的百年奋斗历程中获得前进的力量。面向未来接续奋斗，这种力量经久不衰。”全国人大代表、南湖革命纪念馆讲解员袁晶说。2021年6月30日，参观者在浙江嘉兴南湖革命纪念馆前合影。新华社记者徐昱摄实现第一个百年奋斗目标后，如何为实现第二个百年奋斗目标奠定更加坚实基础？新的赶考之路上，如何更为积极有效应对风险挑战？“去年召开的党的十九届六中全会指出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”全国政协委员、中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌表示，我们要把“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的实际行动，聚精会神开好全国两会，抓好2022年的工作。今年全国两会，肩负新的历史使命——“村里没砍一棵树，去年靠卖碳票收入了14万多元。”全国人大代表、福建省将乐县高唐镇常口联村党委书记张林顺说，碳票把林木生长增量换算成碳减排量，让村里的绿水青山为百姓带来真金白银，20多年前选择的生态优先这条路走对了。2020年11月20日拍摄的福建省三明市将乐县高唐镇常口村（无人机照片）。新华社记者宋为伟摄去年7月1日，受邀参加庆祝中国共产党成立100周年大会，现场聆听习近平总书记的重要讲话，张林顺进一步领会到历史的深刻启示，坚定了带领村民奔向美好生活的信心。对百年奋斗历史最好的致敬，是书写新的奋斗历史。“今年，村里前几年栽下的千亩脐橙将结果，‘两山’学堂项目将投入使用，三产联动会让大家有更多收入。”张林顺说。今年全国两会，瞄准新的目标任务——“新时代十年的奋斗成就、实现第二个百年奋斗目标的未来行程，包含着丰富深厚的实践课题，需要思考研究和探讨总结。”全国人大代表、党史专家陈晋说。全国政协委员、中国税务学会副会长张连起表示，在新的关键节点召开的全国两会，将放眼实现第二个百年奋斗目标，从经济发展全局和社会稳定大局出发，明确“重要一年”改革与发展各项目标任务。全国两会是察大势、应变局、观未来的重要平台。代表委员们表示，将认真履职，建真言、谋良策、出实招，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出贡献。今年全国两会，承载人民新的期盼——浙江省德清县五四村，山峦叠翠，溪水潺潺，风光独好。这个曾经连电费都交不上的贫困村，2021年集体经济经营性收入突破730万元，村民人均收入达5.5万元。率先成立土地股份合作社，全村447户家家以承包地入股，实现农业规模化经营，这个小村庄迈出实现共同富裕的新步伐。这是2021年7月12日拍摄的浙江省嘉善市姚庄镇横港村（无人机照片）。新华社记者徐昱摄当前，浙江正建设共同富裕示范区，通过先行先试为全国作出示范。“蛋糕”做大做好后能不能切好分好？收入提高后会不会提供更多公共服务？全国人大代表、五四村党总支书记孙国文将把村民实践的体会和愿望带到两会。全国两会是搭载民声民意的直通车。巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴，面向市场主体实施更大力度的减税降费，落实落细稳就业举措……全面建成小康社会后的第一次全国两会，有望推出一系列保障和改善民生的有力举措。奋力攻坚克难，坚定必胜信心无与伦比的北京冬奥会圆满落幕，北京冬残奥会大幕将启；“东数西算”工程全面实施，一批重大工程项目接连开工；从数字经济到现代综合交通运输体系，再到老龄事业和养老服务，面向“十四五”的专项规划陆续发布实施……这个春天，筑梦中国欣欣向荣，活力中国气象万千，奋进中国千帆竞发。长安汽车数字车间里，生产线马力全开，平均每分钟就有一台搭载自动驾驶、智能语音等系统的新车下线。去年，凭借向产业链高端迈进积累的优势，这家企业自主品牌汽车销量突破175万辆，同比增长16.7%。今年，百年变局和世纪疫情继续交织叠加，外部环境更趋复杂严峻和不确定，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。习近平总书记在去年底召开的中央经济工作会议上强调：“无论国际风云如何变幻，我们都要坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，增强科技创新能力，提升综合国力。”正视困难，坚定信心。在重庆两江新区的长安汽车两江智能工厂，工业机器人在焊接车间的流水线上作业（2020年7月21日摄）。新华社记者王全超摄今年春节后，18项促进工业经济平稳增长和43项促进服务业领域困难行业恢复发展的政策立即出台，旨在帮助市场主体尽早享受政策红利。“这些惠企政策比往年出得更早，针对性很强。”全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣说，中国经济长期向好的基本面不会改变，相信今年两会将释放更多稳定宏观经济大盘、激活发展动力、保持经济运行在合理区间的信号。爬坡过坎，顶压前行。江西省资溪县高阜镇竹科技产业园内，江西庄驰家居科技有限公司的13条竹家具板材生产线正在赶制一批价值3000万元的订单。受疫情影响，企业此前因原材料供应不足、季节性断货、价格不稳定等因素陷入困境。全国人大代表、江西省农村信用社联合社党委书记孔发龙在调研中了解到产业园内10余家企业面临相似难题，帮助企业对接金融机构获得1100万元贷款，推动上下游企业达成稳定合作关系。“特殊形势下，只有做好自己的事情，才能积极有效应对风险挑战。全国两会的召开将为做好今年各项工作提供有力支撑和保障，引领我们步调一致向前进。”孔发龙说。从适度超前开展基础设施投资到实施扩大内需战略，从着力畅通国民经济循环到深入实施区域重大战略，从防范化解重大风险到扩大高水平开放，全国两会将聚焦发展进程中的热点难点问题，把去年中央经济工作会议作出的部署进一步落地落实。稳字当头，稳中求进。习近平总书记强调：“关键是要保持宏观大局稳定，把稳增长、调结构、推改革有机结合起来，保持战略定力和耐心，不能把长期目标短期化、系统目标碎片化，不能把持久战打成突击战，也不能把攻坚战打成消耗战。”近几年，全国人大代表、蓝顿旭美食品有限公司董事长郝旭一直关注马铃薯产业发展，多次呼吁强化“高”与“新”，延伸产业链条，实现农业产业高质量发展。“我国把创新作为第一动力，引导各方持续加快推动科技创新，农业作为国家根基更需要科技创新。”郝旭说，“去年企业建设了3万亩现代加工型马铃薯示范基地，自主研发的‘旭美’一号至四号亩产全部超万斤。”过去一年，我国科技创新成果收获满满，国家创新能力综合排名上升至世界第12位。参会者在2021中国国际大数据产业博览会现场（2021年5月26日摄）。新华社记者欧东衢摄坚定不移推进创新驱动发展，持续深化供给侧结构性改革，推动实现碳达峰碳中和，如何在压力挑战下保持战略定力将是全国两会的一大聚焦点。全国政协委员、中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，全国两会将关注稳与进，就完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展提出新任务，为我国经济实现质的稳步提升和量的合理增长作出新安排。完成历史和时代赋予的新任务，唯有坚定信心、勇毅前行，才能开创新局面；面对错综复杂的发展环境，需要脚踏实地、持之以恒，才能创造新辉煌。这是2021年5月24日拍摄的贵州省贵安新区华为云数据中心项目现场（无人机照片）。新华社记者欧东衢摄“越是有困难挑战，越要凝心聚力、群策群力。全国两会必将激发全国人民心往一处想、劲往一处使的强大合力，坚定必胜信心，风雨无阻向前进。”全国政协委员、中国科学院大连化学物理研究所所长刘中民说。充分发扬民主，凝聚共识力量两会前夕，全国人大代表、上海市长宁区虹桥萍聚工作室党支部书记朱国萍一直忙着接待社区群众，倾听他们在推动国家立法方面提出的意见建议。上海虹桥街道基层立法联系点召开《中华人民共和国体育法（修订草案）》意见征询座谈会（2021年11月26日摄）。新华社记者刘颖摄虹桥街道是全国人大常委会法工委在全国设立的首批基层立法联系点之一。萍聚工作室作为联络站，见证了如何让基层最真实的声音原汁原味地反馈到国家最高立法机关。2019年11月，正在上海考察的习近平总书记来到虹桥街道，同正在参加立法意见征询的社区居民代表亲切交流，首次提出“人民民主是一种全过程的民主”。2021年10月，习近平总书记在党的历史上首次召开的中央人大工作会议上发表重要讲话，系统阐释全过程人民民主重大理念和实践，对不断发展全过程人民民主作出重大部署、提出明确要求。“大到国家法律的制定修订，小到社区加装电梯、解决停车难、设置老年人助餐点等实际问题，都需要居民参与进来，全过程人民民主成为大家不可或缺的一种生活方式。”朱国萍说。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。代表们认为，一系列与人大制度息息相关的基础性法律进入修法轨道，意味着坚持全过程人民民主、保证和发展人民当家作主将拥有更加坚强的法治保障。全过程人民民主的实现为了人民，实施依靠人民。“感谢大家参加今天的座谈会。各位提的建议都很宝贵，整理之后，我会写进今年的提案里。”2月7日一大早，全国政协委员、郑州大学法学院教授沈开举就到郑州市金水区调研，与5名村干部和村民代表畅谈一天，连续提了20多个问题，写下厚厚一本笔记。“如何完善基层社区和村庄社会治理，制定规范的工作条例，是我这两年关心的问题，多走多看、多听多问就是为拿出一份更符合实际需求的提案。”沈开举说，“政协委员要广泛集中人民群众的真知灼见，更好承担起职责。”全国两会是汇聚众智的民主殿堂——全国人大代表、河北省武安市淑村镇白沙村党委书记侯二河会前调研时来到村里的科技示范园。工作人员曹欣洋指着一片熟透的小番茄对他说：“这是去年和省农科院合作种植的品种，外观和口感都好，外面的老师指导后就是不一样，咱们村就缺这样的人。”一番话，引发他的思考。经过深入走访、听取各方意见，侯二河完成一份准备提交大会的建议：“政府应大力实施乡村人才培育工程，加大农村人才培训力度，让更多人才走进农村、留在农村、建设农村……”担任全国人大代表的4年间，合肥丰华汽车零部件有限公司调度员李小莉的履职笔记本用完了7本。去年，她提交了降低种植牙价格的建议，引发热议。前不久，国家医保局负责人表示，今年上半年力求推出种植牙地方集采联盟改革。“民有所呼，代表就要有所应，今年我会继续为民发出一线之声。”李小莉说。连续三届担任全国政协委员，北京市金诚同达律师事务所创始合伙人刘红宇始终把盯好百姓关心的民生事作为履职理念，累计提交86件提案。她说：“履职就要心里时刻装着国家和人民，坚持问需于民、问计于民。”全国两会是凝结共识的桥梁纽带——去年，国务院部门共办理代表建议8666件、委员提案5718件，吸纳代表委员意见建议4300多条，出台相关政策措施1600多项，推动了经济发展和民生改善等重点工作。今年，国务院有关部门将通过网络视频、热线电话、简报、网络留言等方式听取代表委员意见建议并做到一一回应，及时回应社会关切，提升政府决策和履职水平。最广泛地反映民意，最充分地集思广益，全国两会将在寻求最大公约数中画出最大同心圆。“只要我们心怀‘国之大者’，思想上统一，政治上团结，行动上一致，就会最大程度凝聚起全国上下的共识和力量。”全国政协委员、重庆医科大学校长黄爱龙表示。迎着春光，笃行不怠。全国两会大幕开启，奋斗号角再次吹响。代表委员们主动担当、积极作为，14亿多中国人民顽强拼搏、奋发向上，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，必将在新时代新征程上铸就新的历史伟业。（记者赵超、安蓓、何宗渝、何欣荣、商意盈、白明山、周闻韬）【责任编辑：刘耀堂】
发表时间：2022-03-04 16:55:17
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聚焦于“效”，启迪“政府与市场”相处之道的经济学——习近平经济思想的世界启示述评之三
新华社北京3月4日电述评：聚焦于“效”，启迪“政府与市场”相处之道的经济学——习近平经济思想的世界启示述评之三新华社记者樊宇李洁如何正确处理政府与市场关系，是经济学上的世界性难题。“在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好,”习近平总书记准确阐明二者辩证关系。习近平经济思想聚焦于“效”，既强调市场在资源配置中的“决定性作用”，同时要求“更好发挥政府作用”，推动有为政府和有效市场更好结合，让市场经济在宏观调控中焕发旺盛生机，实现经济治理效率最大化，给世界以重要启示。发挥市场效率让“无形之手”充分施展“要千方百计把市场主体保护好，激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推动企业发挥更大作用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力量。”在习近平经济思想指引下，中国营商环境持续改善，成为全球投资沃土。2021年，中国实际使用外资金额超1.1万亿元，同比增长14.9%，引资规模再创历史新高。不仅量稳而且质增，高技术产业和服务业引资实现较快增长，同比分别增长17.1%、16.7%。在上海今年首场外资项目集中签约仪式上，53个外资项目集中签约，投资总额达到54.4亿美元。参加签约仪式的蔡司公司大中华区首席财务官、数字转型官马克礼说：“我们深刻感受到了中国市场的动能。”动能的迸发源自习近平总书记推动“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”等重大理论创新，融于习近平经济思想旨在推进改革、激发活力、畅通要素流动的生动实践。“政策支持等优势使中国成为世界上最适合创新企业投资和发展的国家，也为其他发展中国家提供了借鉴经验。”印度尼西亚智库亚洲创新研究中心主席、印尼东盟南洋基金会主席班邦·苏尔约诺表示。统筹推进21个自贸试验区建设、颁布实施外商投资法、连续五年缩减外资准入负面清单、积极推动区域全面经济伙伴关系协定正式生效……政策甘霖滋润下，中国市场沃土愈发丰厚。“中国一系列市场开放举措，为投资中国市场提供有利政策条件和良好投资环境，开放、包容、多样化的中国市场对外资吸引力会进一步提升。”英国国家经济社会研究院首席经济学家毛旭新说。提升调控效力让“有形之手”有为善为产业空洞化、收入两极化、财政债务化……过去数十年，一些西方国家一味迷信自由市场作用，轻视政府调控，屡屡触发经济和金融危机，严重拖累世界经济，引起越来越多反思和批评。“更好发挥政府作用，就要切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，健全宏观调控体系，加强市场活动监管，加强和优化公共服务，促进社会公平正义和社会稳定，促进共同富裕。”习近平总书记一语破题，指明“有形之手”的发力方向。从转变政府职能，到进行供给侧结构性改革；从深入实施财税金融改革，到不断完善产权保护；从完善落实反垄断法规，到为资本设置“红绿灯”……习近平经济思想指引下，中国不断推进社会主义市场经济高质量发展，既为市场运行创造更便利、优越的环境，又及时防止市场的无序、失灵，为世界提供了善用“有形之手”的范例。巴西卢拉研究所所长马尔西奥·波赫曼观察到，与西方某些国家任由市场扩张不同，中国“通过国家规划和政策承诺真正引领经济”。2020年，新冠疫情叠加气候灾害，全球极端贫困人口20多年来首次反弹。在此背景下，中国完成消除绝对贫困，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，被世界银行誉为“人类历史上最伟大的事件之一”。在中国减贫领域，“有为政府”这一“看得见的手”是必不可少的“赋能之手”。“对于一个人口特别多、国土面积特别大的发展中国家来说，能够在有限时间里克服各种冲击、困难，如期完成消除绝对贫困的目标，归根结底还是因为拥有一个治理高效的政府。”苏尔约诺感触颇深。小智治事，大智治制。桥水（中国）投资管理有限公司总裁王沿认为，中国决策层的宏观调控手段、工具、经验以及治理智慧，构成行之有效的治理机制，足以确保中国市场经济稳步运行升级，创造更多中外合作机遇。展现治理效能让中国智慧启迪世界“率先控制疫情”“率先复工复产”“率先实现经济增长由负转正”……2020年，世界经济遭受疫情严重冲击背景下，中国国内生产总值跃上100万亿元大台阶，成为全球唯一实现正增长的主要经济体。2021年，中国经济增速继续在全球主要经济体中名列前茅。“我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。”习近平总书记这样总结中国经济行稳致远的密码。海外观察家认为，尽管国际经济环境阴晴不定，中国经济总能沿增长轨道稳定前行，有其深刻的内在逻辑：充分发挥制度优势，通过厘清市场与政府的边界，让市场的“无形之手”与政府宏观调控的“有形之手”各展其长，最大限度激发内生增长动力。新加坡国立大学东亚研究所高级研究员余虹认为，与西方经济学片面强调市场机制不同，习近平经济思想基于中国国情，极大丰富了马克思主义政治经济学的内涵，其所蕴含的治理智慧具有全球启示性。于非常之时，成非常之功。在全球疫情蔓延和经济遭遇冲击的大背景下，习近平经济思想实现了宝贵的实践效果。习近平经济思想指引中国直面“救人”与“救市”大考，统筹抗疫与生产，化两难为两全，交出一份高分答卷，彰显制度优势与治理效能。“中国经验证明，在社会主义市场经济体制下，可以实现经济发展效率和社会治理效率统筹兼顾，这正是后疫情时代全球经济复苏所需要的。”俄罗斯圣彼得堡国立大学教授亚历山大·彼得罗夫说。以习近平经济思想为引领，中国成功实现社会主义基本经济制度与市场经济有机结合，“有形之手”与“无形之手”形成合力，显著拓展了人类对于经济规律的认知，深刻启示了各国经济治理实践，其世界性贡献将日益彰显。（参与记者：余谦梁、郑世波、陈威华、赵焱、黄河、王丽丽、宋宇、孙晓玲、卞卓丹、朱晟、倪瑞捷、刘芳、刘锴、闫洁）【责任编辑：尚鑫】
发表时间：2022-03-04 14:55:05
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学习进行时丨“两会新语”中的“近平Style”
习近平的“两会故事”系列之七“两会新语”中的“近平Style”新华网记者王子晖【学习进行时】两会即将召开，人们对习近平总书记第十次“两会时间”倍加关注。梳理过去九年总书记的“两会新语”不难发现一些一贯的特点和独有的风格，有着鲜明的“近平Style”。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章，为您解读。两会即将召开，人们对习近平总书记第十次“两会时间”倍加关注。前九次出席全国两会，总书记先后50次“到团组”，许多“两会新语
发表时间：2022-03-04 14:48:23
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第一观察·瞬间丨镜头里的总书记两会故事
从2013年起，习近平总书记已连续9年出席全国两会。无言的镜头，讲述着习近平总书记倾听民声、尊重民意、关注民情、致力民生的动人故事。1.国徽下的誓言这是载入史册的场景——新华社记者李涛摄2013年3月17日上午9时20分许，十二届全国人大一次会议闭幕会，新当选的国家主席、中央军委主席习近平，面对全场近3000名全国人大代表发表重要讲话。“我深知，担任国家主席这一崇高职务，使命光荣，责任重大。我将忠实履行宪法赋予的职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，夙夜在公，为民服务，为国尽力，自觉接受人民监督，决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托。”有力的话语，郑重的承诺，在人民大会堂回响。5年后，全票当选国家主席、中央军委主席的习近平再次发表重要讲话：“我将一如既往，忠实履行宪法赋予的职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，竭尽全力，勤勉工作，赤诚奉献，做人民的勤务员，接受人民监督，决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托！”不到5000字的讲话，全场21次响起如潮的掌声……2018年3月17日上午10时50分许，深色西服，紫红领带，习近平站在人民大会堂万人大礼堂主席台，左手抚按宪法，右手举拳，庄严宣誓。新华社记者鞠鹏摄这是宪法宣誓制度实行以来首次在全国人民代表大会上举行宪法宣誓仪式，也是人民共和国历史上国家主席首次进行的宪法宣誓。国徽高悬，熠熠生辉。在这两次重要讲话和一次宪法宣誓中，“忠于祖国，忠于人民”是一条鲜明的主线，“人民”二字出现了131次。“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。”人民至上，不仅是习近平总书记念兹在兹的真挚情怀，更是他始终秉持的执政理念。2.座位安排有讲究新华社记者兰红光摄画面上是习近平总书记2015年3月8日参加广西代表团审议时的场景。坐在会场“里圈”的，除少数自治区负责同志外，大部分都是基层一线代表。他们中，有村党组织的书记，有大学生村官，还有中学教师……事实上，这样的安排已经成为惯例。习近平总书记同代表委员共商国是，问的是老百姓的“操心事”“烦心事”，念的是群众冷暖、人民需求——同村支书、外来工、劳模、教师面对面，倾听最基层情况；同民营企业家、科技领军人才、海归创业者深入研讨，了解最前沿信息；同政协委员、民主党派人士坦诚相见，兼听广纳，凝聚最大共识……2016年在湖南代表团，向苗族女代表郭建群了解十八洞村大龄青年的“脱单”问题；2019年在内蒙古代表团，询问“是水冲厕还是旱厕？是集中化粪池还是一户一个化粪池？”详细了解村民室内厕所改造情况；2021年在参加政协联组会时，就“学生沉迷网络游戏”“校外培训机构乱象”等同政协委员深入交流……新华社记者黄敬文摄一切为了人民，一切依靠人民。一个个瞬间，见证了以人民为中心的生动实践。3.长达20分钟的“超长”对话新华社记者黄敬文摄这是令人难忘的20分钟——“贵德县在什么地方？”“你说的是调解矛盾小组吧？”“青海的砖瓦生产是过剩还是平衡？”“政府给你们补贴了吗？”“你们现在都种什么庄稼？”“去年牛羊肉价格降了吧？”2016年在青海代表团，习近平总书记同青海省贵德县河阴镇大史家村党委书记毕生忠代表交流时，一连串问了不下6个问题，互动长达20分钟！从基层治理，到农业生产，再到市场价格……总书记问得这么细、这么深，让毕生忠没有想到。“人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。”总书记的话情真意切，温暖如春。“我们那里的老百姓把你……怎么说呢？喜欢得不得了！”讲述着这几年村子发生的巨变，毕生忠高兴地对习近平总书记说。略带紧张却情真意切，赢得了全场掌声，也道出人民的心声。4.两张相似的照片新华社记者马占成摄这是两张相似的照片——“我还想汇报一件事。”“你讲。”总书记说。2017年，新疆代表团，买买提依布热依木·买买提明代表发言结束后，又抓住时机和习近平总书记作汇报。“当年库尔班大叔来北京见到了毛主席。我今天见到了习主席……”现场爆发出热烈的掌声。会场上，买买提依布热依木将库尔班大叔家人托他带来的“全家福”照片拿给总书记看：“我们当地各族群众永远记得党的恩情，一定像石榴籽一样紧紧地抱在一起。”“真是人丁兴旺啊。”习近平总书记端详照片，笑着说。还是这一年，在四川代表团审议中，彝族女代表骆云莲也给总书记带来几张照片，是芦山地震灾后重建的新面貌。新华社记者兰红光摄总书记起身接过照片，仔细地看。照片中，新建的学校、漂亮的住宅小楼、青龙场村村口矗立着刻有“永远跟党走”5个大字的感恩石……总书记看后说：“非常高兴，浴火重生！”5.“履约”而至再调研新华社记者鞠鹏摄“大家的‘请柬’我都收下了，有机会一定去。”——全国两会上，总书记这样说，也是这样做。2018年，来自内蒙古代表团的赵会杰代表自豪地向总书记讲述村里的变化，还热情邀请总书记到村里看一看。没想到第二年7月，总书记如约而至。在内蒙古赤峰考察期间，习近平总书记同10名基层干部群众代表围坐在农家院里座谈交流，赵会杰就在其中。“你的邀请我一直记在心上，今天我履约而来，就是要实地看看乡亲们的生产生活情况。”总书记的一番话，令赵会杰深受感动。两会期间，习近平总书记参加代表团审议后，总会选择其中的一些省份再做实地考察调研——2015年，在吉林代表团谈及延边朝鲜族自治州经济社会发展情况，4个月后，“如约”来到长白山下，共商改革发展大计；2017年，在参加四川代表团审议时，向来自凉山彝族自治州的代表了解彝区脱贫攻坚进展情况，第二年春节前夕，总书记深入大凉山腹地，专门考察脱贫攻坚和经济社会发展工作；2018年，在山东代表团听取科技创新情况汇报，3个多月后，总书记来到齐鲁大地，鼓励企业要坚持走自主创新之路，为企业点明创新发展的路径；2021年，在青海代表团审议，生态环境保护仍是总书记谈的一项重要内容，同年6月，总书记赴青海考察，为深入推进青藏高原生态保护和高质量发展把脉定向；……带着人民的心声，走到人民中去。习近平总书记身先示范，为全党弘扬务实作风、深入调查研究作出表率。监制：赵承策划：霍小光主笔：姜潇、王秋韵统筹：张晓松、罗辉、王绚视觉：李涛、唐兴编辑：杨文荣、朱高祥新华社国内部制作新华社第一工作室出品责任编辑：安勇
发表时间：2022-03-04 11:43:34
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学习进行时丨守住拒腐防变防线，习近平这样要求年轻干部
【学习进行时】3月1日，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话，强调年轻干部是党和国家事业发展的希望，告诫他们勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”。总书记的话有何深意？新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”今天推出文章，为您解读。3月1日，2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班在中央党校开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。
发表时间：2022-03-03 17:59:52
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《习近平在上海》出版发行
新华社北京3月2日电采访实录《习近平在上海》一书近日由中共中央党校出版社出版，在全国发行。习近平2007年3月至10月任上海市委书记。上海是中国共产党的诞生地、国际性大都市，在我国改革发展稳定中具有重要地位。习近平在特殊时期来到上海，重点抓了市第九次党代会的筹备工作，通过党代会形成共识、凝聚人心、振奋精神。他履职后第一场公开活动是瞻仰中共一大和二大会址，重温党的光荣历史，强调传承革命传统。他展开密集调研，足迹遍布上海各区县各行业各领域。他自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉把上海工作放在全党全国工作大局中来审视和部署。他提出上海要坚定不移高举改革开放旗帜，以自主创新驱动城市持续发展，大力推进产业结构战略调整，积极推动三二一产业共同发展，注重发挥上海在长三角地区合作和交流中的龙头带动作用。他归纳各方意见和建议，概括了上海城市精神，振奋了上海广大干部群众信心和士气。他始终心系人民，倾心倾力关注和解决民生问题。他高度重视党的建设特别是党风廉政建设，走访街道、乡村、企业、“两新”组织等，提出要走出一条符合改革开放和发展社会主义市场经济条件下党建工作规律、具有上海特大型城市特点的基层党建新路子。他还抓了举办特奥会和女足世界杯、筹备世博会等重大活动。习近平在上海虽然只有7个月的时间，却迅速扭转了当时上海的被动局面，为上海发展明确目标、指引方向，以发展实绩获得干部群众的高度认可和衷心拥护。采访实录《习近平在上海》，通过对当时上海市委和市政府领导同志、市直部门和区县领导干部、专家学者和记者等的访谈，对习近平担任上海市委书记期间的主要工作和展现的丰富政治智慧、高超领导才能、勤勉工作精神、真挚人民情怀，作了生动翔实的呈现。这部采访实录的出版，为广大党员、干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想提供了重要参考，为领导干部提高领导能力和领导水平提供了生动教材。【责任编辑：刘耀堂】
发表时间：2022-03-03 17:15:11
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