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坚定信心，把进一步全面深化改革推向前进——习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话激发实干斗志、凝聚改革合力

新华社北京11月1日电题：坚定信心，把进一步全面深化改革推向前进——习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话激发实干斗志、凝聚改革合力新华社记者省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班10月29日至11月1日在京举行。习近平总书记在开班式上发表重要讲话，深刻阐明进一步全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，对于全党全面准确理解全会精神，推动各项改革举措精准落地见效，具有十分重要的意义。连日来，广大党员、干部认真学习领会习近平总书记重要讲话精神。大家表示，要在学深悟透的基础上，坚定改革信心、汇聚改革合力，奋发有为、实干担当，以一往无前的胆魄和勇气把进一步全面深化改革推向前进。坚守改革的方向和原则习近平总书记强调，守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。“我们党坚守改革的方向、立场、原则，在守正中把稳舵盘、保持航向，在创新中寻求突破、扬帆远航，推动新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果，将发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。”学习了总书记重要讲话，中国人民大学国家发展与战略研究院副院长陶文昭深有感悟。人民立场是我们党的根本政治立场。抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。四川成都市金牛区工人村社区内，公共环境干净整洁、出行通道秩序井然、儿童乐园设施齐全。伴随着老旧小区改造，社区硬件设施焕然一新，居民生活品质进一步提升。“习近平总书记强调以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，指明了改革遵循的价值取向。作为基层干部，我们要对标总书记要求，办好民生‘微实事’，增强居民幸福感。”社区书记杨健勇说，将以老旧小区改造为抓手，把改革部署和基层实际相结合，努力把“民生清单”变为老百姓的“幸福账单”。进一步全面深化改革，统筹推进各领域改革，需要有管总的目标。“总书记重申要坚持继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标，再次亮明我们党领导改革的目标导向，再度宣示一张蓝图绘到底的坚强决心。”陕西省委党校（陕西行政学院）副校（院）长薛小毛说，只有始终朝着总目标指引的方向前进，该改的坚决改，不该改的不改，才能确保改革沿着正确方向行稳致远。进一步全面深化改革涉及的领域众多，必须突出重点，注重发挥经济体制改革牵引作用。作为浙江实体经济重镇，绍兴以改革为动力，制定绍兴市改革抓落实任务清单，确定了“创新打造现代化产业体系”“文商旅促融合改革，建设现代文旅强市”等一系列具体举措。“突出经济体制改革这个重点，是总书记提出的明确要求。我们要把准主攻方向，聚焦本地发展实际，以经济领域改革引领撬动各领域改革向纵深推进。”绍兴市委改革办常务副主任傅青春说。以科学方法推进改革改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系。“习近平总书记指出‘要坚持改革和法治相统一’‘善于运用法治思维和法治方式推进改革’，为我们积极发挥法治对改革的保障和推动作用，提供了重要指引。”山西太原市司法局局长张彤说。为破解涉企行政检查“多头执法”“重复检查”等问题，太原市近来由司法局牵头探索实行“企业安静期”机制，助力企业减轻迎检负担。张彤表示，下一步将持续完善太原服务民营经济法治改革机制，联动相关部门以法治合力排除改革阻力，推动政府更有为、企业更有感、社会更有序。在“科创之城”合肥，创新热潮持续涌动。安徽合肥市科技局局长范进对总书记“要坚持破和立的辩证统一，破立并举、先立后破”的改革方法论深有体会。“科技创新重在人才，我们要将总书记此次重要讲话精神和在安徽考察时的重要讲话精神贯通起来学习领会，在人才评价中坚持‘破四唯’和‘立新标’并举，既向束缚创新的藩篱动真格，又加快建立健全分类评价体系，持续激发人才创新活力。”范进说。南海之滨，海南自贸港建设火热开展。结合对总书记“要坚持改革和开放相统一”这句话的理解，海南省委深改办（自贸港工委办）常务副主任关继荣有了更加明晰的工作方向：“我们要发挥海南自贸港优势，积极对接国际高标准经贸规则，努力在产权保护、产业补贴、环境标准等领域实现规则、规制、管理、标准相通相容，以高水平开放促进深层次改革。”推动改革落地见效，抓落实至关重要，同时也要坚持系统观念，提高改革整体效能。辽宁省岫岩满族自治县委书记吴振宇表示，将在学习领会总书记重要讲话精神基础上，根据县级部门、乡镇（街道）、村（社区）特点，完善实绩考核和激励体系，着力构建责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，推动县域各项改革任务条条落实、件件落地、事事见效。争做改革的促进派和实干家将改革部署落实到位，需要广大党员、干部增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，既当改革促进派，又当改革实干家。“‘直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩’。总书记的谆谆嘱托，我们要时刻牢记在心，切实践行。”广西壮族自治区发改委主任白松涛表示，将坚决扛起抓改革的重大政治责任，会同自治区各市各部门推动国内国际双循环市场经营便利地建设系列改革措施落地，扎实推进“向海产业壮大”“向海通道建设”等专项行动，在改革实践中挑重担、勇担当。引导广大党员、干部、群众将思想和行动统一到全会精神上来，宣传思想文化战线使命重大。习近平总书记要求，加强对全会《决定》提出的一些重大理论观点的研究和阐释，特别是加强面向基层和群众的宣传、解读，及时解疑释惑，回应社会关切，广泛凝聚共识。甘肃庆阳市委宣传部常务副部长唐海云说：“筑牢共抓改革的思想基础、群众基础，宣传思想文化战线义不容辞。我们不仅要宣介好全会精神和总书记此次重要讲话精神，也要反映好干部群众改革攻坚的实际成效，同时发挥好市、县宣讲团和新时代文明实践中心等作用，不断唱响主旋律、传递正能量。”以只争朝夕的姿态推进改革，领导干部应当既着眼长远，又干在当下。习近平总书记“切实抓好后两个月的各项工作，努力实现全年经济社会发展目标任务”的要求，让云南红河哈尼族彝族自治州蒙自市市长张波充分感受到做好改革工作的紧迫性。张波表示，今年最后两个月，我们将铆足干劲、再接再厉，坚持把抓招商、干项目作为全市经济发展的重中之重，紧盯高原特色现代农业、有色金属及新材料、现代物流等产业，继续在项目落地服务和优化营商环境上下功夫，力争高质量完成全年目标任务。【责任编辑：王丽】

发表时间：2024-11-02 19:43:15

凝聚改革力量书写进一步全面深化改革新篇章——省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班学员谈认识

发表时间：2024-11-02 19:39:30

新华社评论员：讲求科学方法系统推进改革——三论学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式重要讲话

新华社北京11月1日电题：讲求科学方法系统推进改革——三论学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式重要讲话新华社评论员“改革是一项系统工程，需要讲求科学方法，处理好方方面面的关系。”习近平总书记近日在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话，强调要坚持改革和法治相统一、坚持破和立的辩证统一、坚持改革和开放相统一、处理好部署和落实的关系。这一重要论述，为我们把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量提供了方法指导、实践指南。“事必有法，然后可成。”改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断深化对改革规律的认识，鲜明提出“加强顶层设计和整体谋划”“更加注重系统集成”“运用法治思维和法治方式”等科学方法，形成了改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论，保证了改革在攻坚克难中不断迈上新台阶、取得新胜利。改革开放越往纵深发展，发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务越交织叠加、错综复杂，就越需要讲求科学的方式方法，从实际出发，按规律办事。改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，相辅相成、相伴而生。我国改革开放的实践表明，法治的实现离不开改革的推动，改革的深化也必然要求法治的保障。新征程上，进一步全面深化改革，要坚持改革和法治相统一。一方面以改革之力完善法治，进一步深化法治领域改革，不断完善中国特色社会主义法治体系；另一方面要更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用，善于运用法治思维和法治方式推进改革，做到重大改革于法有据，平等保护全体公民和法人的合法权益。坚持改革和法治两翼齐飞、双轮驱动，才能推动进一步全面深化改革行稳致远。改革有破有立，得其法则事半功倍。进一步全面深化改革，要坚持破和立的辩证统一。既勇于“破”，也善于“立”，破立并举、先立后破，该立的积极主动立起来，该破的在立的基础上及时破，不能未立先破，不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手。要做好“破”和“立”两篇文章，在破立统一中实现改革蹄疾步稳。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。进入新时代，我们党坚持依靠改革开放增强发展内生动力，统筹推进深层次改革和高水平开放，推动改革与开放相得益彰。进一步全面深化改革，要坚持改革和开放相统一。要稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，才能不断为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。“事者，生于虑，成于务”。改革要重谋划，更要重落实，要处理好部署和落实的关系。全面深化改革涉及经济社会发展各领域，是一个复杂的系统工程，随着改革不断深入，各个领域各个环节改革的关联性互动性明显增强。改革方案的设计必须把握客观规律，注重各项改革举措的协调配套，增强改革取向的一致性。措施千万条，落实第一条。要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，强化跟踪问效，推动改革举措落实落细落到位。坚定改革信心，把握科学方法，以钉钉子精神抓好改革落实，我们定能把进一步全面深化改革不断推向前进，共同谱写中国式现代化新篇章。【责任编辑：王丽】

发表时间：2024-11-02 19:32:22

习近平会见澳门特别行政区候任行政长官岑浩辉

11月1日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见新当选并获中央政府任命的澳门特别行政区第六任行政长官岑浩辉。新华社记者谢环驰摄新华社北京11月1日电国家主席习近平11月1日下午在人民大会堂会见了新当选并获中央政府任命的澳门特别行政区第六任行政长官岑浩辉。在习近平的见证下，国务院总理李强向岑浩辉颁发了任命他为中华人民共和国澳门特别行政区第六任行政长官的国务院第794号令。11月1日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见新当选并获中央政府任命的澳门特别行政区第六任行政长官岑浩辉。这是在习近平的见证下，国务院总理李强向岑浩辉颁发任命他为中华人民共和国澳门特别行政区第六任行政长官的国务院第794号令。新华社记者申宏摄习近平对岑浩辉获中央政府任命为澳门特别行政区第六任行政长官表示祝贺。习近平说，你曾长期担任终审法院院长，爱国爱澳立场坚定，依法履职、恪尽职守，为澳门繁荣稳定作出了积极贡献。你参选行政长官以来，展现出务实亲民、敢于直面问题的良好形象，参选政纲和施政理念符合澳门实际，符合广大澳门居民对美好生活的期盼。你在行政长官选举中获得高票提名、高票当选，表明澳门社会对你的广泛认同和支持。中央对你是充分肯定、充分信任的。习近平表示，“一国两制”是符合国家、民族根本利益，符合澳门根本利益的好制度。澳门回归祖国25年来，在中央和祖国内地大力支持下，特别行政区政府和社会各界接续奋斗，具有澳门特色的“一国两制”实践取得举世瞩目成就，宪法和澳门基本法确立的特别行政区宪制秩序牢固树立，澳门各项事业全面进步，国际影响力显著提升。中央将继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针，确保不会变、不走样。习近平指出，中国共产党二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，强调要发挥“一国两制”制度优势，健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制。这为澳门融入中国式现代化、实现自身更好发展指明了方向，提供了新的历史机遇。担任行政长官是一份沉甸甸的责任，承载着中央的重托和广大澳门居民的厚望。希望你勇挑重担、不负使命，带领特别行政区新一届政府，团结社会各界，勠力同心、守正创新，担当进取、善作善成，不断开创具有澳门特色的“一国两制”实践新局面，为强国建设、民族复兴作出更大贡献。11月1日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见新当选并获中央政府任命的澳门特别行政区第六任行政长官岑浩辉。新华社记者谢环驰摄11月1日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见新当选并获中央政府任命的澳门特别行政区第六任行政长官岑浩辉。新华社记者丁海涛摄岑浩辉对中央政府任命他为澳门特别行政区第六任行政长官深感荣幸，决心在习近平主席和中央政府的领导下，全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，维护国家主权、安全、发展利益，更好融入和服务国家发展大局，提升公共治理能力和管治水平，加快推进经济适度多元发展，大力改善民生，推动澳门各项事业全面发展。李强、蔡奇、丁薛祥、石泰峰、陈文清、夏宝龙等参加了会见。【责任编辑：王丽】

发表时间：2024-11-02 19:28:08

习近平会见斯洛伐克总理菲佐

11月1日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华进行正式访问的斯洛伐克总理菲佐。新华社记者饶爱民摄新华社北京11月1日电（记者董雪）11月1日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华进行正式访问的斯洛伐克总理菲佐。习近平指出，今年是中斯建交75周年。经过四分之三个世纪的发展，中斯传统友谊充满活力，各领域合作成果丰硕，实实在在惠及两国人民。我们决定将中斯关系提升为战略伙伴关系，符合两国未来发展需要，将为双边合作注入新的强大动力。中方愿同斯方共同努力，推动中斯关系开启新篇章，迈向更高水平。习近平强调，双方可从4个方面持续推动中斯关系提质升级。一是深化政治互信。保持高层交往，加强战略沟通，坚持互尊互信、平等相待、互利共赢，照顾彼此核心利益和重大关切。二是拓展务实合作。用好新建立的两国政府间合作委员会，在新能源、交通物流、基础设施建设、水资源管理等领域加强对接。中方鼓励有实力的中国企业赴斯洛伐克投资，也欢迎斯方企业到中国开拓市场。三是促进人文交流。开展政党、地方、青年、智库、媒体沟通对话，用好孔子学院等平台，夯实中斯世代友好的民意基础。中方决定给予斯洛伐克公民15天免签入境中国待遇。四是加强国际合作。面对变乱交织的世界，双方要坚持真正的多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，践行共商共建共享的全球治理观，推动构建人类命运共同体。习近平强调，中方高度重视中欧关系。明年是中欧建交50周年，中欧关系应该展现应有的成熟和稳定。希望新一届欧盟机构坚持中欧伙伴关系定位，采取积极、务实对华政策，妥善管控分歧，避免将经贸问题政治化。11月1日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华进行正式访问的斯洛伐克总理菲佐。新华社记者刘彬摄菲佐祝贺中华人民共和国成立75周年，表示，斯方坚定奉行一个中国政策，认为中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。斯方反对任何干涉别国内政的行为，主张尊重各国自主选择的发展道路。此次我携包括多名重要内阁成员和企业家在内的庞大代表团访华，旨在表明斯方对发展对华关系的高度重视和积极意愿。感谢中方给予斯洛伐克公民15天入境免签政策，斯方支持便利两国人员往来，增进相互了解，欢迎更多中国企业赴斯投资，在新能源、基础设施等领域加强合作。斯方赞赏习近平主席提出的三大全球倡议，反对单边主义和霸权主义，愿同中方加强多边沟通协作，推动完善全球治理，促进全人类福祉。斯方愿同中方加强党际交流和治国理政经验交流，积极推动欧盟致力于通过对话磋商妥善处理分歧。双方还就乌克兰危机交换了意见。习近平阐述中方一贯原则立场，赞赏斯方秉持客观、理性、公正态度，欢迎斯洛伐克和更多志同道合的国家同中方一道，为劝和促谈发挥积极作用。菲佐表示，中方在乌克兰危机问题上的立场公正客观、富有建设性，斯方愿加入乌克兰危机“和平之友”小组，同中方一道，为推动政治解决危机贡献力量。会见后，双方发表《中华人民共和国与斯洛伐克共和国关于建立战略伙伴关系的联合声明》。王毅参加会见。【责任编辑：王丽】

发表时间：2024-11-02 19:20:44

习近平同阿联酋总统穆罕默德就中阿建交40周年互致贺电

习近平同阿联酋总统穆罕默德就中阿建交40周年互致贺电李强同阿联酋副总统兼总理穆罕默德互致贺电新华社北京11月1日电11月1日，国家主席习近平同阿联酋总统穆罕默德互致贺电，庆祝两国建交40周年。习近平指出，中阿两国是相互信任的好朋友、合作共赢的好伙伴。建交40年来，中阿关系保持健康稳定发展，两国政治互信不断巩固，发展战略深入对接，各领域务实合作成果丰硕，人文交流热络密切，在地区和国际事务中保持良好沟通和协调。今年5月总统先生来华进行国事访问期间，我同你达成重要共识，为下阶段中阿关系发展指明了方向。我高度重视中阿关系发展，愿同总统先生一道努力，以两国建交40周年为新起点，推动中阿全面战略伙伴关系向更高水平迈进，在更好造福中阿两国人民同时，为促进地区和世界和平稳定作出更大贡献。穆罕默德表示，值此阿中两国建交40周年之际，我谨向习近平主席致以最诚挚的祝贺和最良好的祝愿，祝两国不断发展、繁荣，在各领域开展更多合作。阿方始终致力于巩固和发展阿中全面战略伙伴关系，造福两国人民。同日，国务院总理李强同阿联酋副总统兼总理穆罕默德互致贺电。李强表示，中方愿同阿方携手努力，以中阿建交40周年为契机，落实好习近平主席同穆罕默德总统达成的重要共识，不断丰富中阿全面战略伙伴关系内涵。穆罕默德表示，阿方愿同中方深化双边关系，加强各领域合作。【责任编辑：王丽】

发表时间：2024-11-02 19:15:39

新华社评论员：牢牢把握守正创新重大原则——二论学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式重要讲话

新华社北京10月31日电题：牢牢把握守正创新重大原则——二论学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式重要讲话新华社评论员“该改的坚决改，不该改的不改。”习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调，守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则。这一重要论述为我们在面对复杂局面时始终做到头脑特别清醒、立场特别坚定，把准方向、蹄疾步稳推动进一步全面深化改革提供了重要遵循。守正创新是改革的本质要求，也是改革开放特别是新时代全面深化改革积累的宝贵经验。党的十八大以来，改革发展面临新形势新挑战，以习近平同志为核心的党中央始终坚持守正创新的理论自觉和实践自觉，始终沿着正确方向推动改革创新，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，以前所未有的决心和力度冲破思想观念束缚，突破利益固化藩篱，破除各方面体制机制障碍，该改的、能改的坚决改，不该改的、不能改的坚决不改，不动摇、不偏轨、不折腾、不停顿，以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。实践启示我们，进一步全面深化改革，不能偏离马克思主义、社会主义，也不能刻舟求剑、固步自封，只有始终坚守守正创新重大原则，才能确保改革开放这艘航船始终沿着正确航向破浪前行，不断开创我国改革开放新局面。守正与创新是一体两面，相辅相成。守正创新是我们党在新时代治国理政的重要思想方法，蕴含着马克思主义认识世界、改造世界的重要方法论，体现了“变”与“不变”、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。坚持守正，牢牢守住根本原则不动摇，才能确保改革方向不偏航，不犯颠覆性错误；坚持创新，善于顺势而变、随势而动，才能实现与时俱进、把握时代、引领时代。进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程，既要有道不变、志不改的强大定力，又要有敢创新、勇攻坚的锐气胆魄，推动改革不断取得新突破。治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。进一步全面深化改革要在守正中把稳舵盘、保持航向。我们的改革是有方向、有原则的。坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，这些都是管根本、管方向、管长远的，体现党的性质和宗旨，符合我国国情，符合人民根本利益，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。要坚持继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标，始终朝着总目标指引的方向前进。“明者因时而变，知者随事而制。”进一步全面深化改革要在创新中寻求突破、扬帆远航。问题是创新的起点，也是创新的动力源。要突出问题导向，顺应时代发展新趋势、实践发展新要求、人民群众新期待，突出经济体制改革这个重点，全面协调推进各方面改革。完善中国特色社会主义制度是一个动态过程。要在新起点上大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，敢于说前人没有说过的新话，敢于干前人没有干过的事情，用新的理论引领改革实践向纵深发展，不断把制度优势转化为国家治理效能，进一步激发全民族文化创新创造活力，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。知常明变者赢，守正创新者进。新征程上，让我们更好地把思想和行动统一到党的二十届三中全会作出的决策部署上来，坚持守正创新，保持战略定力，激发创新活力，真抓实干、久久为功，推动进一步全面深化改革行稳致远，为中国式现代化持续注入强劲动力。【责任编辑：尚鑫】

发表时间：2024-11-01 10:12:25

中央军委主席习近平签署命令发布《预备役人员管理暂行条例》

新华社北京10月31日电中央军委主席习近平日前签署命令，发布《预备役人员管理暂行条例》。《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，着眼推动《中华人民共和国预备役人员法》落地运行，聚力构建导向鲜明、层次清晰、系统配套的新时代预备役人员管理制度体系，健全完善预备役人员选拔补充、授衔晋衔、岗位职务任用、教育培训、考核、待遇保障和退出预备役等制度，为加强预备役人员队伍建设提供了支撑。《预备役人员管理暂行条例》的发布施行，是军事人力资源政策制度改革的重要成果，对全面提高预备役人员管理法治化、规范化、科学化水平，加快锻造高素质专业化预备役人员队伍，具有重要意义。【责任编辑：尚鑫】

发表时间：2024-11-01 10:11:50

习近平：促进高质量充分就业

促进高质量充分就业※习近平今天进行二十届中央政治局第十四次集体学习，内容是促进高质量充分就业，目的是结合学习贯彻党的二十大精神，总结新时代就业工作成就和经验，分析当前就业形势和面临的突出问题，研究促进高质量充分就业的思路和举措。就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安，我们党对此历来高度重视。党的十八大以来，党中央坚持把就业工作摆在治国理政的突出位置，强化就业优先政策，健全就业促进机制，有效应对外部压力、内部困难特别是新冠疫情带来的严峻挑战，城镇新增就业年均1300万人，城镇调查失业率保持较低水平，在14亿多人口的发展中大国实现了比较充分的就业，为民生改善和经济发展提供了重要支撑。在这个过程中，我们不断深化对新时代就业工作规律的认识，积累了许多经验，主要包括：坚持党对就业工作的全面领导，坚持把就业作为民生之本，坚持实施就业优先战略，坚持依靠发展促进就业，坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合，坚持突出抓好重点群体就业，坚持创业带动就业，坚持营造公平就业环境，坚持构建和谐劳动关系，等等。这些经验十分宝贵，要长期坚持并不断丰富发展。2024年10月17日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在安徽考察。这是17日下午，习近平在合肥滨湖科学城考察时，同现场科研人员和企业负责人亲切交流。新华社记者鞠鹏/摄同时要看到，就业工作仍面临不少突出矛盾和问题。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，稳增长、稳就业的压力始终存在；人口发展少子化、老龄化、区域人口增减分化以及经济数字化转型等趋势对就业的影响逐步加深，结构性就业矛盾不断凸显；人民群众对高品质生活的需要日益增长，提升就业质量已经成为劳动者的迫切愿望。党的二十大科学把握就业形势新变化，顺应人民群众新期待，着眼扎实推进高质量发展和全体人民共同富裕，作出了促进高质量充分就业的重大部署。在宏观层面，高质量充分就业主要包括就业机会充分、就业环境公平、就业结构优化、人岗匹配高效、劳动关系和谐等；在微观层面，高质量充分就业主要表现为劳动者不仅有活干，而且工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全等。当然，这是一个很高的要求，也是一个循序渐进的过程，必须尽力而为、量力而行；必须充分调动人民群众的积极性主动性创造性，引导大家依靠努力奋斗创造幸福生活，不能不劳而获、坐享其成。促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。要坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，以推动高质量发展为基础，以实施就业优先战略为引领，以强化就业优先政策为抓手，以深化就业体制机制改革为动力，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。这里，我着重强调5点。第一，始终坚持就业优先。要坚定不移贯彻新发展理念，更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程，提高发展的就业带动力。因地制宜发展新质生产力，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系，努力创造更多高质量就业岗位。支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，稳定和扩大就业容量。根据经济社会发展新趋势和人民群众高品质生活新期待，不断细化优化社会分工，大力发展新业态、新模式，积极挖掘、培育新的职业序列，开发新的就业增长点。要强化重大政策、重大项目、重大生产力布局对就业影响的评估，推动财政、货币、投资、消费、产业、区域等政策与就业政策协调联动、同向发力，构建就业友好型发展方式。第二，着力解决结构性就业矛盾。人力资源供需不匹配，是当前我国就业领域面临的主要矛盾。解决这一矛盾，关键在于加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。要适应新一轮科技革命和产业变革，科学研判人力资源发展趋势，统筹抓好教育、培训和就业，动态调整高等教育专业和资源结构布局，大力发展职业教育，健全终身职业技能培训制度，推进职普融通、产教融合、科教融汇，增强人力资源开发的前瞻性、针对性、有效性。完善供需对接机制，力求做到人岗相适、用人所长、人尽其才，提升就业质量和稳定性。加强宣传教育，引导全社会牢固树立正确就业观，营造“职业无贵贱，劳动受尊重”、“三百六十行，行行出状元”、“基层就业，同样出彩”等有利于就业创业的良好舆论氛围和包容社会环境，以择业新观念打开就业新天地。深入分析一些行业出现较大用工缺口的原因，找到有效补缺办法，从破解“有活没人干”入手，解决“有人没活干”的问题。2024年10月15日至16日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在福建考察。这是15日下午，习近平在漳州市东山县陈城镇澳角村考察时，了解海鲜干货和渔获产品交易情况。新华社记者谢环驰/摄第三，完善重点群体就业支持政策。要坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，开发更多有利于发挥所学所长的就业岗位，鼓励青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业，拓宽市场化社会化就业渠道，确保青年就业水平总体平稳。结合推进新型城镇化和乡村全面振兴，坚持外出就业和就地就近就业并重，多措并举促进农民工就业，着重引导外出人才返乡、城市人才下乡创业。稳定脱贫人口务工规模和务工收入，防止因失业导致规模性返贫。加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶，落实就业援助措施，统筹用好公益性岗位，确保零就业家庭动态清零。做好退役军人、妇女等群体就业工作。第四，深化就业体制机制改革。要充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，着力解决制约提升就业质量、扩大就业容量、优化就业结构的卡点堵点问题。完善就业公共服务制度，打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业公共服务体系，提高就业公共服务可及性和均等化、专业化水平。完善促进创业带动就业的保障制度，优化创业服务，提升创业质量。健全统一规范的人力资源市场体系，营造公平就业环境，坚决破除影响劳动力、人才流动的体制机制障碍，使人人都有通过辛勤努力实现自身发展的机会。2024年4月22日至24日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆考察。这是22日下午，习近平在重庆国际物流枢纽园区重庆铁路集装箱中心站，同货车司机、列车司机、装卸工人、场站管理人员等亲切交流。新华社记者岳月伟/摄第五，加强劳动者权益保障。要健全劳动法律法规，规范新就业形态劳动基准，完善社会保障体系，维护劳动者在劳动报酬、休息休假、劳动安全、技能培训、社会保险和福利等方面的合法权益。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，扩大职业伤害保障试点，及时总结经验、形成制度。加强市场监管和劳动保障监察执法，有效治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等乱象。就业是家事，更是国事。各级党委和政府要把就业当作民生头等大事来抓，加强组织领导，健全制度机制，增强工作合力。要加快建构中国就业理论体系，积极讲好中国就业故事，有效提升我国在就业领域的国际话语权和影响力。※这是习近平总书记2024年5月27日在二十届中央政治局第十四次集体学习时讲话的主要部分。【责任编辑：尚鑫】

发表时间：2024-11-01 10:10:22

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《促进高质量充分就业》

新华社北京10月31日电11月1日出版的第21期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《促进高质量充分就业》。文章指出，就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安，我们党对此历来高度重视。党的十八大以来，我们不断深化对新时代就业工作规律的认识，积累了许多经验，主要包括：坚持党对就业工作的全面领导，坚持把就业作为民生之本，坚持实施就业优先战略，坚持依靠发展促进就业，坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合，坚持突出抓好重点群体就业，坚持创业带动就业，坚持营造公平就业环境，坚持构建和谐劳动关系，等等。这些经验十分宝贵，要长期坚持并不断丰富发展。文章强调，促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。要坚持以人民为中心的发展思想，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长，不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。文章指出，要始终坚持就业优先。坚定不移贯彻新发展理念，更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程，提高发展的就业带动力。要着力解决结构性就业矛盾。人力资源供需不匹配，是当前我国就业领域面临的主要矛盾。解决这一矛盾，关键在于加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。要完善重点群体就业支持政策。坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，多措并举促进农民工就业，稳定脱贫人口务工规模和务工收入，加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶，做好退役军人、妇女等群体就业工作。要深化就业体制机制改革。充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，着力解决制约提升就业质量、扩大就业容量、优化就业结构的卡点堵点问题。要加强劳动者权益保障。健全劳动法律法规，完善社会保障体系，维护劳动者合法权益，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，有效治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等乱象。文章指出，就业是家事，更是国事。各级党委和政府要把就业当作民生头等大事来抓，加强组织领导，健全制度机制，增强工作合力。要加快建构中国就业理论体系，积极讲好中国就业故事，有效提升我国在就业领域的国际话语权和影响力。【责任编辑：尚鑫】

发表时间：2024-11-01 10:09:12

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