山东烟台：创新律师调解“全要素保障、全流程服务、全场景赋能”模式
山东省烟台市芝罘区充分发挥律师专业优势和实践优势，探索建立全要素保障、全流程服务、全场景赋能的律师调解“三全”模式，助力破解治理难题、化解社会矛盾。夯实全要素保障健全组织体系保障。探索建立实体化烟台芝罘律师调解中心，作为全面承接、分配及办理律师调解工作的中枢和纽带，横向在各级人民法院、矛调中心等建立若干个律师调解工作站，形成“1+X”律师调解组织体系。丰富人才队伍保障。整合辖区律所力量，组建近千名执业律师调解人才储备库。在各律师调解工作站配备坐班律师，由党员律师带队，驻在式办理法院及矛调中心交转办的矛盾纠纷线索，常态化化解矛盾纠纷。完善经费权益保障。探索创新律师调解经费保障模式，对调解不成功案件不予收费，调解成功的财产案件按诉讼费50%收费。同时，在保证基本工资基础上，根据案件办结数给予律师调解员补贴；对兼职律师调解员调解成功每件给予一定补贴，进一步激发律师队伍的工作积极性和主动性。畅通全流程服务分类研判，分流推送，推动矛盾纠纷精准介入。对法院和矛调中心交转办的矛盾纠纷逐个进行研判，简单案件即接即调；复杂案件根据类型分流至专业领域律师调解工作室，由专业律师介入调解。诉前调解，司法确认，推动矛盾纠纷高效调处。组建“法官+书记员+律师调解员”调解团队，在法官指导下开展调解工作，达成协议的，法院当即出具司法确认书，赋予协议强制执行力，最大限度降低当事人诉讼成本和司法成本。跟踪回访，考核评价，推动矛盾纠纷实质化解。通过电话跟踪回访、网络平台满意度评价等方式对调解案件回访，推动案结事了，形成案件接收—分类研判—指派律师—确定管辖—快速调解—司法确认—处理反馈—核查结案的闭环调解机制。精准全场景赋能创新速调对接培训机制。围绕业务流程、工作技巧、疑难案件辨析等重点难点问题，邀请法院、仲裁等专业力量进行指导培训，持续提升调解成功率。创新线上线下联动智慧调解模式。畅通与仲裁、工会、法院速裁庭、基层镇街线上联通网络，利用远程视频调解案件，高效便捷地接收、调处矛盾纠纷。创新律师调解问效激励制度。建立律师调解员与法官对接运行机制、与当事人的回访机制，实现案件进度和办理结果双向反馈，及时跟踪问效、评先树优，既减轻了法院负累，又提升当事人满意度和调解律师获得感。创新金融纠纷化解新路径。开展律师参与金融机构商事纠纷转化为诉讼之前的诉源治理工作。律师调解中心设立至今，调解成功率41.78%，群众回访满意度高达95%。【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2025-02-24 10:09:13
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重庆已有九家律所开展与港澳律所联营工作 打破传统模式提供更优服务
“首次与香港同行以团队模式为内地客户服务，对于我们内地律所和香港律所来说，都是一次创新和探索。”近日，重庆华栋律师事务所主任杜晓华介绍说。2024年12月，重庆华栋律师事务所与香港余沛恒律师事务所进行战略合作，渝港律师首次以团队模式为客户提供全流程“一站式”法律服务。重庆市司法局与香港律政司进一步深化交流合作，签署了《渝港法律服务合作框架安排》，就深化渝港两地法律服务合作达成多项共识。其中，包括支持两地律师事务所互设分支机构和开展联营。据了解，2024年上半年，重庆成功获批与港澳律所合伙联营试点。此后，重庆市司法局印发《内地律师事务所与香港特别行政区和澳门特别行政区律师事务所在重庆市开展合伙联营工作的实施办法》（以下简称《办法》），明确重庆所有律所均可与港澳律所开展合伙联营。“渝港澳律所联营的方式打破了以往传统的服务模式，将有利于提升重庆整体涉外法律服务水平。”重庆市律师协会常务副会长、新闻发言人陈友坤认为，联营双方将在跨国投融资并购、跨境争议解决、国际知识产权保护等服务领域的基础上，相互为对方推荐适配的跨境业务、提供案件办理协助以及相互进行业务推广等，共同更好地为企业“引进来”和“走出去”提供优质高效法律服务。“这对重庆法律服务市场的进一步开放和发展具有里程碑意义。”陈友坤说。《法治日报》记者了解到，《办法》对联营区域、模式、业务范围等都作出了规定。其中明确，江北区等21个市辖区为合伙联营创新试点区域，其他区（县）为非创新试点区域。《办法》印发后，重庆市律师协会牵头制定了详细的落实方案，目前，已有9家重庆律所开展与港澳律所联营。重庆市律师协会相关负责人表示，下一步，重庆本土一批涉外法律服务机构将集聚优势，探索“走出去”“引进来”双向开放新模式，在港澳等地与当地律所互设代表机构，互派法律顾问，开展联营、拓展业务合作范围等，通过律所联营，为重庆律所的客户提供在港澳的法律服务。“同时，借助港澳律所与其他国家律所的紧密联系，实现规则衔接、机制对接，更好满足内地客户的涉外法律服务需求，探索打造国际一流律师事务所，为加快建设内陆开放高地提供优质高效的法治保障。”重庆市律师协会相关负责人说。【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2025-02-21 10:25:46
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全国政协委员李连祥：期望检察机关完善司法保护机制优化营商环境
李连祥委员参加山东省检察院召开的人大代表、政协委员、特约检察员座谈会。“近年来，检察机关为助力经济发展、依法保护企业合法权益推出了一系列务实举措，在营造法治化营商环境方面进行了积极探索，取得了显著成效。”近日，全国政协委员，山东国曜琴岛律师事务所首席合伙人、主任李连祥在接受记者采访时，对山东省检察机关助推企业发展的各项举措给予充分肯定。“企业的健康发展，必须有良好的法治化营商环境作为保障。”李连祥表示，他在走访调研中了解到，有些企业在发展过程中面临着诸多法律风险和现实挑战，尤其是在公开公平公正参与市场竞争等方面，亟须司法机关给予更多的关注和支持。鉴于此，李连祥在2024年全国两会期间就推动民营经济高质量发展提出相关提案。为切实回应代表委员关切之事，2024年以来，山东省检察机关迅速行动，深入实地走访调研重点企业、行业协会商会以及重大项目建设企业，累计走访2341家。其间，与企业家及协会商会负责人开展座谈调研498次，收集各类意见建议1159条，梳理出企业在法治化营商环境方面的迫切需求。在此基础上，山东省检察机关充分发挥检察职能，坚持治罪与治理并重，积极帮助企业防范法律风险，为企业纾困解难提供强有力的司法保障。李连祥表示，希望检察机关能进一步优化法治化营商环境，完善司法保护机制，切实解决企业在经营中遇到的法律难题。同时，通过加强司法服务、创新法治宣传方式等提升企业发展信心，使他们能够全身心投入到我国经济高质量发展的伟大征程中，为实现经济繁荣和社会进步贡献更大力量。【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2025-02-20 10:27:30
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全国人大代表方燕：法治的温度藏在解决民生痛点的细节中
连续两届担任全国人大代表，北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕在2024年步入了代表生涯的第7个年头。方燕聚焦“一老一小”以及妇女权益保障、民营经济发展、法治建设等多个领域，经常穿梭于大街小巷、社区学校、企业单位，用敏锐的洞察力捕捉社会发展的痛点与需求。履职以来，她共提交了50项议案和231项建议。一系列高质量的建议被相关部委采纳，为相关政策的完善和实施提供了有力支持。聚焦民生方燕注意到，老年人常因缺乏经验和防范意识成为被诈骗目标，针对老年人的网络诈骗问题日益严重。同时，“数字鸿沟”也让老年人在融入数字社会过程中面临诸多不便，部分手机App的适老化改造不足，导致老年人难以操作，影响了他们的日常生活。于是，她深入调研，在2024年两会期间提出一系列极具针对性的建议，包括建议相关部门开展针对老年人网络安全的专项整顿，建立评测体系并纳入“企业信用评价”，加强网络服务的适老化改造，从监管、技术、法律等多维度构建防护网，营造安全和谐的网络环境，维护老年人合法权益。在未成年人权益保障领域，方燕同样冲锋在前。为加强未成年人防性侵及救助保障，她奔走呼吁，主张将“预防性侵教育”列为中小学必修课，让孩子们在面对危险时能勇敢说“不”。同时，完善综合保护救助制度，为遭受性侵害的未成年人点亮希望之灯，帮助他们走出黑暗。妇女权益保障也是方燕关注的重点领域。她提交了关于构建更完善的反家庭暴力合作机制的建议及关于修改农村集体经济组织法的议案，力图为妇女同胞撑起一片公平正义的蓝天。深入调研扎实调研，一直是方燕高质量履职的法宝。这些年来，方燕通过大量调研提出不少好建议。让她欣慰的是，很多建议被相关部门采纳并落地。但方燕并不满足于此，在她看来，政策落地后的实际效果也十分重要。2023年全国两会上，方燕曾提交关于解决老年人居家养老吃饭难问题的建议。当年9月，民政部联合多部门印发《积极发展老年助餐服务行动方案》，她的有关建议被吸收采纳。2024年7月，方燕再次来到陕西省西安市灞桥区十里铺社区食堂，与社区居民一同品尝社区午餐，与餐厅负责人交流调研保障菜品和服务质量稳定、餐厅可持续发展、高龄老人送餐服务等问题。履职期间，方燕还曾多次针对无障碍环境建设立法提交议案建议。2023年9月1日，无障碍环境建设法正式施行。2024年全国两会期间，方燕建议全国人大常委会组织开展无障碍环境建设法执法检查，真正使残障者平等享受社会生活。此外，她还前往西安当地医院，全面体验院内交通、无障碍病房、地面导图、贴心标识等无障碍设施建设情况。她心中有一个新的打算，希望能将调研结果转化为完善无障碍环境建设标准、便捷老年人及特殊人群就医的智慧案例，向有关部门推荐、加以推广。践行法治2024年，方燕共开展13场普法活动，从全国两会精神的解读，到新公司法的普及，从预防电信网络诈骗宣传，到“巾帼普法乡村行”“守护夕阳红”宪法日主题宣传，她用通俗易懂的语言，将法律知识和法治理念传递给每一名群众，让法治的种子在人们心中生根发芽。作为最高人民法院、最高人民检察院特约监督员，方燕积极参与司法监督工作，用专业的眼光聚焦司法环节，为推进法治建设建言献策。她还带领全所律师投身公益法律服务，与西安市法律援助中心联合打造“守护夕阳红——金诚同达老年人法律援助工作站”。在这里，每一个法律援助案件的代理，每一场公益普法宣传，每一次公益法律咨询，都如同冬日暖阳，温暖着群众的心。担任人大代表这些年来，方燕的内心始终燃烧着为人民服务的炽热火焰，用行动诠释着“人民选我当代表，我当代表为人民”的深刻内涵。对即将召开的2025年全国两会，方燕已做好了充足的准备，6个议案和16个建议，每一个都凝结着她认真履职、尽心为民的责任和情怀。记者手记在时代的宏大叙事里，总有一些身影默默耕耘却散发着夺目光芒。全国人大代表方燕，便是这样一位在履职道路上坚定前行，用实际行动诠释使命担当的践行者。担任全国人大代表以来，方燕的履职足迹遍布城市乡村，目光聚焦民生冷暖，以专业的视角洞察民生痛点，以满腔热忱与专业素养，为社会发展与法治进步贡献自己的力量。方燕始终认为，法治的温度藏在解决民生痛点的细节中，代表的责任深植于日常点滴的履职之路上。【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2025-02-20 10:23:37
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上海律协发布首部《上海律所海外服务网点指南》
为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，进一步加强涉外法治建设，上海市律师协会积极响应市委、市政府《发挥城市功能优势做强律师事务所品牌加快推动上海国际法律服务中心建设的若干措施》等文件要求，将服务“企业”走出去列为行业重点工作。为此，上海律协精心制作了首部《上海律所海外服务网点指南（黄页）》（以下简称“《指南》”），旨在绘制本市律所海外服务网点的详细地图，更好满足我国“走出去”企业在维护海外利益方面的需求。2024年11月16日，上海律协在法律服务助企出海暨“无问西东勤护航”主题沙龙上正式发布《指南》，引起了各界的高度关注和热烈反响。谋篇布局，助力企业“走出去”为提升上海律师行业的涉外法律服务能级和国际竞争力，市司法局党委积极统筹谋划做强律所品牌、提升涉外法律服务能力护航企业“走出去”。上海律协深切认识到，帮助“走出去”企业防范化解法律风险、提供优质涉外法律服务，是当下上海律师行业责无旁贷的时代使命。2024年初，上海律所海外服务网点地图的绘制工作正式启动。上海律协组建了项目专班，聚焦“走出去”企业全球范围内优质资源的灵活调度与高效配置，对上海律所申报的数百条不同类别的海外网点信息资料进行分组复核和归类梳理。同时，鼓励上海律所在我国对外投资合作较多的国家和地区设立分支机构或服务网点，精准对接企业“走出去”法律服务需求，引导企业遵守当地法律法规和风俗习惯，运用法治和规则维护自身合法权益，为企业在海外发展保驾护航。全球布局，搭建律企交流桥梁作为全国首部中国律所海外布局黄页，《指南》全面梳理了上海律所海外服务网点分布，聚焦海外登记注册和协议合作两大类型，收录了27家上海律所、79个服务网点，服务范围涵盖亚洲、非洲、欧洲、北美、大洋洲在内的近30多个国家和地区的数十个城市。此外，《指南》还摘录了各海外服务网点的名称、办公地址、联系人及联系方式等信息，标注了各服务网点可提供的法律服务领域，如国际投融资、国际贸易、知识产权、跨境争议解决等，确保中国企业和公民在“走出去”事前、事中、事后等不同阶段，均能结合具体法律服务需求获得全流程法律服务支持。聚力同行，汇聚行业新动能本次《指南》的筹备与发布，极大地激发了上海律所在境外拓展布局的积极性。2024年，本市律所在外省市设立的分所增长率达到了17.9%，而境外设立的分支机构增长率更是高达29.41%，呈现爆发式增长的趋势。与此同时，上海律协深耕涉外法律服务人才培养、国际组织交流合作、涉外法治研究等领域，推出上海-新加坡互派律师交流项目、“领航计划”涉外律师培训营、“无问西东”系列涉外法律服务品牌，为上海律所“走出去”提供强有力的支持。此外，上海律协秘书处还举办了涉外法律服务案例分析技能竞赛，为进一步提升上海律师涉外法律服务能力、加快上海律所全球化布局出谋划策。下一步，上海律协将紧密结合企业实际需求，着手升级完善《指南》2.0版，积极推动跨界破圈，加强与市商务委、市国资委、市工商联等部门的沟通，与仲裁机构、注册会计师协会、知识产权协会、人工智能协会等专业组织展开深度合作，持续扩大《指南》影响力和覆盖面。同时，通过打造“海外分支机构+律所+律师”的服务矩阵，上海律师行业将持续为出海企业提供点对点的服务支持，高质量护航中国公民、中国企业“走出去”。《指南》的发布，不仅凸显了上海律师行业在全球资源配置中的深度参与，也为上海打造国际法律服务资源配置高地奠定了坚实基础。【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2025-02-20 10:15:48
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北京三部门会签意见深化警律协作
为持续深化新时代法律职业共同体建设，提升执法司法公信力，北京市公安局、市司法局、市律师协会聚焦实际需求，着眼长远发展，历经5个多月的深入调研、充分论证，于近期会签《关于深化推进警律协作的意见》（以下简称《意见》），将通过深化律师法律顾问专家团队运行机制、律师入驻执法办案管理中心工作机制等六大机制，完善“多元共建良性互动”的警律协作平台，共同营造良好的法治环境。《意见》提出，将通过深化律师法律顾问专家团队运行机制，健全律师法律顾问专家团队，丰富拓展法律服务内容，为推进公安执法规范化建设、解决有关法律实施和执法热点难点、办理重大疑难案件以及维护民警执法权益等提供法律意见；深化律师入驻执法办案管理中心工作机制，充分发挥律师专业优势，对在中心快速办理的轻微刑事案件、刑事和解案件、治安调解案件，提供专业意见和法律帮助，全力保障当事人合法权益。与此同时，北京将深化律师参与涉法涉诉信访和矛调工作机制，进一步拓展律师参与公安信访窗口接待、咨询答复和疑难信访事项评议、化解等工作的深度广度，并到派出所为调处化解疑难复杂矛盾纠纷提供法律咨询服务。在深化律师执业权益保障机制方面，北京将持续深化跨区跨级律师远程视频会见，探索推进京津冀及全国重点城市跨省律师远程视频会见，健全完善律师投诉渠道，及时调查处理律师投诉，依法保障律师执业权利，并深化线索情况转递通报机制，持续健全涉律师不当执业线索转递查处及违法犯罪情况通报机制，切实规范律师执业行为，共同营造风清气正的律师执业环境。为加强警律协作配套机制建设，《意见》提出，将健全联席会议制度，通报阶段工作进展情况、研究解决突出问题、交流推广经验做法，搭建警律业务培训交流平台，共同维护执法司法公正。【责任编辑：刘耀堂】
发表时间：2025-02-17 15:48:03
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浙江坚持在法治轨道上推进高水平对外开放 构建涉外法治工作大协同格局
1月22日，宁波海事法院法官成功调解一起涉外海上运输合同纠纷。本报记者王春本报通讯员曾少坤摄浙江金道律师事务所11楼的大会议室里暖意融融，一场“浙”里有“援”外经贸法律服务活动正在举行，众多企业代表聆听律师们讲解最新平台规则和法律建议；宁波诺丁汉大学绿草茵茵，宁波海事法院把常态化举办的涉外法治主题研讨会搬进教室，邀请知名教授为企业代表、律师进行专题授课；浙江省商务厅、省司法厅连续十五年举办“浙”里有“援”外经贸法律服务活动……这些是浙江积极推进涉外法治工作的一个个生动缩影。浙江是对外开放的前沿阵地，共建“一带一路”的重要枢纽，多年来坚持在法治轨道上推进高水平对外开放，一体推进涉外法治立法、执法、司法、普法和法律服务等工作。近年来，浙江加强涉外法治建设，在全国率先组建省涉外法治协调小组，并统筹协调健全涉外法治组织体系；同时，通过完善涉外法律服务体系、建立涉外商事纠纷多元化解机制、培养涉外法治人才等方式，创建浙江省贸易救济精准服务平台，发布“法治·开放伴你行”法治体检清单，组建涉外法律服务联盟，搭建浙江涉外律师人才库，打造了一系列涉外法治工作标志性成果，构建起涉外法治工作大协同格局，出实招见实效，广受好评。强化涉外法律服务供给走进杭州市拱墅区湖墅街道运河商务社区，高楼林立，一处小二层彩色集装箱式的建筑在大厦间显得格外“袖珍”，引人注目。这里便是杭州市涉外企业法治服务中心，不仅集咨询、公证、法律风险防范、仲裁等多项涉外法律服务于一体，还引入涉外法律服务人才律师组建涉外法律服务专家团，为杭州的企业、商户提供便利帮助。“这里的涉外法律服务很贴心！请教过律师后，我们的经营思路也更清晰了……”一家涉外新业态企业负责人李先生告诉《法治日报》记者，日前，他因公司主播临时请假导致损失的情况苦恼不已，向杭州市涉外企业法治服务中心值班律师咨询后得到了实用的建议，烦恼也随之烟消云散。去年以来，杭州积极贯彻落实《浙江省加快推进涉外法治工作体系和能力建设实施方案》，不断以高质量涉外法律服务赋能经济高质量发展。其中，拱墅区试点落实浙江省委依法治省办涉企法律服务“一类事”工作，目前已覆盖17个商务社区、1787家外贸企业，累计提供涉外法律服务1.5万次。金华组建“浙中涉外法律服务联盟”，温州打造多跨协同贸易救济全流程闭环应对体系，宁波创设“域外高发法律风险查询提示集成”应用……近年来，浙江各地全力推进涉外法律服务工作，为企业“走出去”“请进来”提供有力法治保障。推动涉外纠纷多元化解日前，在世界知识产权组织（WIPO）总部瑞士日内瓦召开的世界知识产权组织执法咨询委员会第十七届会议上，浙江省市场监督管理局（浙江省知识产权局）局长谢小云作主题发言，让知识产权保护“浙江经验”亮相世界舞台。帮助企业积极应对海外知识产权纠纷是浙江知识产权保护工作的重中之重。浙江省市场监督管理局切实加大对浙江企业海外知识产权维权援助力度，已设立8家国家海外知识产权纠纷应对指导地方分中心，去年共开展应对指导服务839次，为企业挽回经济损失约4亿元，节约应对成本约3700万元。近年来，浙江织密涉外商事纠纷多元化解服务网，在打造涉外商事纠纷解决优选地上持续探索。杭州聚焦数智赋能涉外商事纠纷多元化解决，取得了显著成效。2023年，杭州国际商事法庭立足涉外审判职能，打造“数智国商”涉外审判“门户+应用”系统，为中外当事人提供电子送达、在线域外法查明等便利化操作，既保证当事人兑现调解利益，又节约解纷成本，目前已有60余件案件通过系统立案，向多元解纷机构分流国际商事案件等共95件。“便捷、高效、权威！”一名国际货物买卖纠纷案中的当事人通过“数智国商”涉外审判“门户+应用”系统顺利解决问题后称赞道。宁波高端航运物流现代服务产业集聚区坐落在一座现代写字楼内，一间办公室的墙上，悬挂着“宁波海事法院涉外海事纠纷多元化解中心”几个烫金大字。这是宁波海事法院设立的全国首个涉外海事纠纷多元解纷平台，为相关涉外纠纷高效化解提供集调解、仲裁、诉讼的一站式服务。宁波海事法院涉外海事纠纷多元化解中心成立以来，在专业海事法官的指导支持下，已为320多件、总标的额近10亿元的涉外海事纠纷提供了妥善的化解路径，其中调解成功率高达61%。义乌市在全国率先设立涉外纠纷人民调解委员会，聘请外商担任“国际调解员”，创新“以外调外”工作法，截至目前，累计化解涉外纠纷1400余起，化解成功率达96%。浙江省贸促系统持续加强调解服务网建设，全年受理商事纠纷案件近1500件。加强涉外法治人才培养加强涉外法治人才培养是推进涉外法治建设的有力保障。去年8月，浙江省政协重点提案《关于进一步加强我省涉外法治人才队伍建设的意见》办理协商座谈会在杭州召开，进一步强化涉外法治工作人才保障。近年来，浙江多措并举持续夯实涉外法治建设的人才和智力基石。浙江省律师协会和香港大律师公会建立协作关系，共同开展律师国际争议解决能力提升训练，培养一批具有国际视野、能够熟练解决经贸纠纷的领军型涉外律师人才。同时，杭州通过“政策+培育”的方式打造一体化专业人才队伍，赋权市司法局自主评定高层次律师人才205名，与100余家境外法律服务机构建立合作关系，多个区、县（市）出台律师行业扶持政策。此外，浙江研究涉外法治人才高校培养工作，建立“校政企”联合培养机制，开展以实践为导向的涉外法治人才协同培养。今年1月，浙江师范大学强化非洲特色服务共建“一带一路”——浙江师范大学涉外法治人才培养模式的创新与实践项目成功立项。浙江师范大学依托学校作为非洲学术研究和人才培养重镇的强大优势，重点培养一批涉非法治人才。去年中非峰会期间，浙江师范大学法学院2023级研究生黎罗杰参与了学院组织的非洲法律文件翻译等活动，他激动地说：“能够有机会为我国涉外法治工作贡献一份力量，我感到非常荣幸！”【责任编辑：刘耀堂】
发表时间：2025-02-17 15:40:23
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到我手里的案子，就要给出最优解——上海普世万联律师事务所主任李向农
在娱乐圈，总有些经典案件会被反复讲述：琼瑶和于正的著作权纠纷案，沸沸扬扬，被称作“中国文艺版权第一案”；电视剧《我和春天有个约会》拍摄过程中演员烧伤，引发海峡两岸关注；《了不起的挑战》《蒙面歌王》等综艺的版权纠纷，让版权保护和合同履行再度被重视……而解决这些争议的律师李向农，看起来和“娱乐”几乎没什么关系。理平头、穿衬衫、喝清茶、面色严肃，有种理工男的沉静气质。但话匣子一打开，就能发现，这种气质的背后，是一种属于理想主义者的坚定。勤勤恳恳，专业突出执业32年，李向农经办案件上千件，涉猎诸多领域，在影视产业、商事争端解决领域成绩尤其突出。但这次他没有过多讲述那些“知名”案件，反而饶有兴致地讲起了一张纸的故事。两年前，一家影视公司和某地电视台发生了版权纠纷。4月交片时双方签订合同，约定9月播映时付款，但电视台拖了几年都没付款。企业找到李向农时，已经输了一审，不仅没要回2000万元版权费，反而被判支付对方400多万元。公司负责人想不通，明明是对方违约，为什么自己要倾家荡产，希望李向农能为他“背水一战”。争议的焦点在于交付时间是否逾期。李向农仔细分析了所有证据，认为己方证据不足，但发现对方证据中有一页电视台工作人员的工作记录，他判断这类记录有连续性，从该记录习惯中一定能找到4月交付时的记录。于是在法庭上据理力争，要求对方出示完整的工作笔记，最后凭该证据帮当事人挽回了损失。法庭上的游刃有余，来自背后的努力。1988年，江西青年李向农怀揣着“当一名律师”的憧憬考入华东政法学院。1992年毕业，因为学业优秀被留校工作，进入华政辖下的上海市第四律师事务所，成为专职律师。继续攻读研究生、参加专业培训、研读法律书籍、总结独特案件……读书时的孜孜不倦一直被他保持到工作中，刚进入律师界，他就因能力突出而被同行认可，被推举为所内管理委员会五个委员之一。对他来说，到了手里的案子，就要结合情理法，给出最优解，这已经成了“执念”。他说：“我就像一头老牛，总是在反刍，想找到最佳的消化路径。”作为一个标准的“工作狂”，他总在不断抠细节。即使看材料到凌晨2点，躺在床上还会继续复盘，直到把所有内容都印在脑子里，“就是想抓住每个点，熟悉每个环节，在法庭上做到对答如流”。桃李不言，下自成蹊“李律师，有个大案子，我问了一圈，都说能赢，我想找你来打。”接到客户电话时，李向农有些奇怪，对方在当地有几十人的律师团队，怎么还要千里迢迢找上海律师来打官司。仔细了解后得知，这是一起标的约5亿元的房地产纠纷，客户要告合作方违约。根据经验，李向农认为双方应该进行过调解，果然，看过合作方提供的调解方案后，他立刻判断，这个官司没必要打。“如果我是你，为了利益最大化，我就同意调解。官司就算赢了，结果应该还不如调解给出的条件，没有必要多花200万元的律师费……”李向农说完，对方愣了愣，没有律师跟他提过选择调解，他一直憋着一口气，就是想赢官司。基于对李向农专业能力的信任，这位客户选择了调解，没过多久就来感谢李向农，对方不仅如期履约，双方还签订了新的合作协议。200万元的律师费说放弃就放弃？李向农笑笑：“有的病睡一觉就能好，为什么要开巨额药费，我觉得没必要。案件虽然都是合同关系，但法律人不是生意人，应该有更高的精神追求。”在他看来，值得骄傲的并不是办的案件有多出名，而是如何从普通的案子里找到最优解。虽然不爱宣传，还经常主动推掉“生意”，但桃李不言，下自成蹊，慕名找他的人还是源源不断。2008年10月，李向农创设上海普世万联律师事务所并任主任，他说：“从它问世的第一天起，我就定下一个目标：创建成一流的律师事务所。”如他所言。律所这些年发展稳健、荣誉不断，到2021年时，被评为全国优秀律师事务所，律师过百，年创收过亿元。为民发声，意义非凡相比于律师，李向农也很珍视他的另一重身份——上海市人大代表。他至今担任了三届上海市人大代表，连续两届被评为“履职积极代表”，还被聘为市人大法律专家库成员。2022年他被任命为市人大法制委委员，成为上海市地方立法的“守门员”之一，参加了《上海市促进人工智能产业发展条例》等二十几部地方立法的审议。在《上海市老年人权益保障条例》草案提交代表团审议的前一晚，李向农用了6个小时对条例草案逐条审阅。有关“处理老年人住房重大事项”的第四十六条第二款规定“房地产登记机构或者公安机关在办理老年人自有或者承租的住房转移、变更等房地产登记和更改户主、户口迁入等涉及老年人权益的重大事项时，应当核实老年人的真实意思表示”，却并未包括“抵押”事项。这是关系到老年人“老有所居”的重大问题，是否需要增加“抵押”二字？李向农广泛查阅了相关法律法规，认真推敲后，他认为这两个字该加。最终，李向农的审议意见被采纳，写入了法规中。用6个小时的推敲，换来了2个字修改，他表示：“值得！”在上海市律协，他承担的一系列工作也很有开创性：首次向社会发布了《上海律师参政议政白皮书》，首次制定了《上海市律师参政议政工作通报表扬办法》，首次成为上海市人大立法智库成员，首次接受市人大委托对《上海市优化营商环境条例》《上海市住房租赁条例》展开立法平行研究，等等。“如果天天就盯着自己办了几个案件，创收多少，我会觉得很懊恼。”他说，如果能用法律的思维和技术，反映民情、民请，并以立法形式固定下来，形成有建设性的规定和普惠性的建议，那付出就很有意义。【责任编辑：刘耀堂】
发表时间：2025-02-17 15:36:57
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何以为律——记安徽律师事业发展
历史，是无数个时刻的叠加，是岁月流转后的沉淀，变与不变蕴藏其中。上世纪五十年代，江城芜湖的电影院内放映的标语幻灯片，介绍着新中国的律师制度；上世纪八十年代，不同年纪的人们站在一处挂着“蚌埠市法律顾问处”牌子的平房前，喜气洋洋地留下了一张合影；上世纪九十年代，合肥街头的普法宣传台前，一名青年律师正向咨询群众讲解……步入新时代，合肥一家芯片公司的办公室里，律师们翻阅着堆叠如山的资料，为公司上市做着最后的准备。回望中，历史轮廓日渐清晰，变与不变中，安徽律师当何以为律？发展之变“为了重建法律顾问处，为了恢复律师制度，我们必须脚踏实地，一步一个脚印往前走。”上世纪八十年代，老律师万寿椿再一次走上了律师岗位，他在回忆录中写道，安徽律师队伍的发展之路始于那一刻。1980年6月，合肥、芜湖、蚌埠三市筹建了法律顾问处，共选配律师51人。截至1983年上半年，全省82个市、县已全部建立了法律顾问处，安徽律师事业在司法行政重建过程中迎来全面复苏。1983年，成立安徽省第一家集体性质的“歙县律师事务所”。1987年，成立全省首个不占编制、不拨经费的合作制律师事务所——马鞍山江南律师事务所。1993年，李益如律师创建全省第一个合伙制律师事务所——合肥侨务律师事务所。2001年6月，全省基本完成国资所脱钩改制工作，至同年底，以合伙制律师事务所为主体的律师法律服务机构格局基本建立。如今，全省共有律师事务所1157家，其中普通合伙所840家，分所168家，个人所149家。律师制度恢复重建初期，律师队伍主要由专职律师、兼职律师和特邀律师组成。随着律师队伍的不断发展壮大，其结构也发生了显著变化。1982年，安徽省司法厅批准的专职律师78人，兼职律师61人，实习律师23人，共162人。2003年4月，经过广泛调研论证，安徽率先开展公职律师试点工作，在马鞍山首批23名公职律师领证上岗。2006年公司律师试点首次在马鞍山钢铁公司和皖北煤电集团开始，共注册9名律师。2021年，安徽省委依法治省办印发《关于加快推进公职律师工作的实施意见》。2022年3月，安徽省开展民营企业公司律师试点工作。目前，全省共有17家民营企业参与试点工作，共有92名民营企业公司律师。截至2024年11月，安徽共有律师25549人，其中专职律师17553人，兼职律师521人，公职律师5927人，公司律师1395人，法援律师153人，全省逐步形成了相对较为完整的律师队伍结构。安徽律师事业的高质量发展，离不开对青年律师的培养，这也是全省律师行业始终努力的方向。2023年研究出台《安徽省青年律师教育培养工程三年行动方案（2023—2025年）》，着力从政治引领、业务提升、品行养成方面关心帮扶青年律师。2024年，安徽律协组织举办“厚植家国情怀彰显时代担当”青年律师演讲比赛，让青年律师通过讲述身边人和身边事，生动演绎家国情怀，致敬法治力量。举办第二届长三角青年律师论坛，在厦门大学举办全省青年律师示范培训班，在北京大学举办县域律师领军人才能力提升培训班，为安徽青年律师、特别是县域青年律师搭建学习交流平台。历时半年通过辩论赛的方式开展行业大练兵，让安徽青年律师的专业技能在实战中得以磨炼。时代是出卷人。研究探索与国家经济社会发展相适应的律师业务，探索建立能够满足人民群众日益增长的法律服务需求的律师业务，是摆在安徽律师行业面前的一道课题。打铁还需自身硬，有为还需本领强。在律师制度恢复重建之初，马鞍山市中级人民法院公开审理了一起轰动省内外的“常州烟囱”事故案。芜湖市法律顾问处万寿椿律师接受被告人的委托依法出庭辩护，他的辩护发言赢得了几百名旁听群众的一片掌声，法庭基本采纳了其辩护意见，宣布两名被告人分别从轻判处缓刑和免予刑事处分。此刻，安徽律师意识到，真正能让人民群众了解你、信任你的还得是专业能力。为了让发展脚步不停歇，安徽律师行业多措并举不断拓展服务领域，提升服务能力，和着国家改革发展的节拍，跨山越海，走向未来。经济发展领域越拓展，法律服务精细化、专业化优势越明显。法律服务市场的细分，让专业化发展渗透到安徽律师事业发展的不同板块。综合性律所以团队建设反哺人才培养，加速专业化人才培树，这也是安徽律师事务所清晰的发展路径。1988年安徽省律师协会成立了第一批专业委员会，分别是刑事、法律顾问、非诉讼法律事务。如今，安徽律协已拥有22个专业委员会，19个专门委员会。“两专委”如同经脉，通过下沉各地（市）举办业务培训、业务能力提升活动，横向联动公检法系统、其他行业协会举办业务研讨交流活动，形成了上下联动、横向互通的专业能力建设局面，引领安徽律师走向专业化。队伍、机构、专业三个变量成为安徽律师行业蓬勃发展的生动写照，也是安徽律师助力建设中国法治事业的最好佐证。创新之变回望安徽律师事业发展历程，改革创新带来的变化赋予了安徽律师队伍独特的底蕴。1983年，芜湖市尝试以律师工作人员的岗位责任制作为律师制度改革的开端和突破口，实施后民事案件收案增长近两倍，解答法律咨询增长一倍多，担任法律顾问单位增长三倍多。1988年8月，安徽省第七届人大常委会第五次会议审议通过《安徽省关于保障律师依法履行职务的若干规定》，在维护和保障律师合法权益方面先试先行。2017年6月8日，安徽省律师一揽子保险签约仪式在合肥举行。保险项目涵盖律师职业责任保险、重大疾病保险、意外伤害保险及意外医疗保险，种类多、覆盖面广。发布律师行业发展报告和“十二五”律师社会责任报告；出台律师为全面深化改革和为混合所有制经济发展提供法律服务的指导意见；制定推进律师执业专业化分工的指导性文件，开展律师调解、刑事案件律师辩护全覆盖试点；组建县域律师宣讲团，以“钉钉子”精神开展宣讲，历时三年在全省59个县（市）全覆盖；制定发布《村（居）法律顾问服务指南》地方标准，深度推进村（居）法律顾问工作；出台《关于进一步压实律师事务所管理责任的意见》，进一步加强律师事务所基础建设；多措并举打造有影响力的安徽律师公益品牌，编制省级律师行业公益蓝皮书《安徽律师行业公益蓝皮书》……当年小岗村的红手印，按在了中国改革开放的前沿，也按在了江淮儿女的心里，从一个原点出发，破藩篱、优机制、大胆地试、勇敢地闯，成为促进安徽律师事业高质量发展的“能量密码”。不变的初心安徽律师行业发展陈列室内有一份手稿，泛黄的纸张映射着岁月的沧桑，涂涂改改的文字显示着作者的慎重与严谨，这是1956年安徽省第一次律师工作会议上的发言稿。万寿椿代表全体律师在会上发言，“我们，是人民的律师，是党和人民给了我们这样一个光荣的称号……我们一定搞好工作，完成任务，绝不后退，永远前进！”安徽律师这支队伍诞生的第一天，就牢牢镌刻下“努力做党和人民满意的好律师”的初心。一直以来，坚持党建引领是安徽律师行业改革发展的根本保证。2024年11月29日至30日，安徽省律师行业学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神系列培训班在桐城市举办。培训班邀请安徽省委党校、省经济研究院专家，融合专题辅导、课堂讲授、现场教学等多元化教学模式，引导学员带着感情和责任原原本本学、知行合一学。沿着习近平总书记第三次考察安徽的足迹，全体学员参观了桐城市六尺巷及桐城市博物馆，实地了解礼让和谐的传统文化以及新时代六尺巷工作法。2024年9月，陈贤律师被中共中央、国务院授予“全国民族团结进步模范个人”称号。陈贤律师七年间先后服务于西藏昌都市卡若区、内蒙古乌拉特中旗、新疆乌鲁木齐经开区（头屯河区）、西藏山南市加查县，共办结法律援助案件641起，为当事人挽回经济损失1400多万元，开展普法讲座60余场（次）。2014年，当陈贤报名参加“1+1”中国法律援助志愿者行动申请入藏时，她郑重地写到：“我甘愿放弃优裕舒适的生活，甘愿忍受亲人离别、抛家舍业，甘愿忍受艰苦恶劣的工作和生活环境，发扬不怕吃苦、顽强拼搏、无私奉献的精神，让法治的阳光照亮雪域高原的每一个角落”。这就是一名安徽律师最质朴、最深情的表达。安徽律师行业推动法律服务关口前移，切实发挥律师“治未病”功能，推动律师事务所与省重点项目结对，并将项目建设全过程纳入法治化轨道运行。2024年3月28日，安徽英锐律师事务所走访对接六安皋城中学南山校区建设项目，律师团队实地了解重点项目，针对发包、施工安全、农民工工资保障等存在的隐患作出法律风险提示。2024年以来，安徽已有359家律师事务所、1801名律师与850多个省重点项目顺利结对，组织实施“点对点”精准优质服务。2024年9月23日晚7点，六安市舒城华文职业培训学校的会议室内灯火通明、气氛热烈，安徽省“皖美乡村法治行”公益法律服务团正在对这家巾帼示范基地进行“法治体检”。“这是我对企业开出的诊断书，主要存在用工风险问题，希望企业主真正重视起来。”安徽省“皖美乡村法治行”公益法律服务团成员王亦文律师尽管已经奔波走访了多家企业，仍然热情地就乡镇企业家在经营中遇到的法律疑问一一解答。“这对我们帮助很大，以为自己还挺懂法的，但是仍存在一些问题，包括刚刚说的用工方面的建议，马上就落实。”舒城华文职业培训学校负责人表示，今天服务团律师开出的“法治诊断书”给她和企业帮助很大。2023年4月，安徽省妇联、省委网信办、省司法厅、省农业农村厅、省律师协会联合印发了《“皖美乡村法治行”主题活动工作方案》，以法治建设为切入点，以基层妇联组织为依托，以律师、基层法律服务工作者为主力军，夯实乡村治理法治基础，赋能乡村振兴巾帼人才队伍，推进乡村文明新风建设，护航乡村产业发展。目前全省建立公益法律服务团173个，开展示范性公益法律服务活动80多场，创建“皖美乡村法治行”工作站331个，实现了省、市、县工作全覆盖。时节如流，变化的是场景，不变的是初心。坚持党建引领，站稳人民立场，努力做党和人民满意的好律师，这是安徽律师队伍代代传承的精神内核，经历岁月洗礼，仍然初心不改，熠熠生辉。【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2025-02-17 10:55:04
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共建“一带一路”，法治在护航
随着企业“走出去”“引进来”步伐加快，我国与“一带一路”共建国家经贸往来日趋频繁和深入，对涉外法律服务提出了更高要求。在推动共建“一带一路”的过程中，我国国际法律交流合作日益频繁，涉外法治人才培养模式不断优化、涉外法律服务品牌不断出新，法治在“一带一路”建设中的保障能力得到进一步提升。日前，司法部组织“一带一路法治同行”媒体采访团走进广州、深圳、西安等城市，对各地开展涉外律师、涉外仲裁等涉外法律服务工作情况进行采访，实地探访“一带一路”建设取得重大成就背后的法治密码。为律师服务共建“一带一路”创造广阔空间“以前，港澳律师在内地没有明确的执业方式，如今他们可以取得‘双重身份’，在内地申请执业。”广东省司法厅律师工作管理处负责人告诉记者，粤港澳大湾区有着“一国两制三法域”的特殊区域环境。随着粤港澳法律交流与合作不断深化，一批港澳律师正以全新的身份投身于粤港澳大湾区建设中，为服务共建“一带一路”注入了全新活力。记者了解到，为促进港澳律师更好融入国家发展大局，2020年8月，全国人大常委会决定授权国务院在粤港澳大湾区内地9市开展试点工作，符合条件的香港法律执业者和澳门执业律师通过粤港澳大湾区律师执业考试，取得内地执业资质的，可以从事一定范围内的内地法律事务；同年10月，国务院办公厅印发试点办法；2023年9月，全国人大常委会通过决定，延长授权期限。广东省司法厅律师工作管理处负责同志表示，三地的制度规则率先在律师行业实现了对接和衔接，对于促进粤港澳大湾区建设，发挥港澳律师的专业优势具有重要意义。数据显示，截至2024年12月底，共有533名港澳律师领取了律师执业证书，成为粤港澳大湾区律师，其中香港法律执业者448人、澳门执业律师85人，在粤港澳大湾区内地9市实现全覆盖。记者在采访中了解到，近年来，律师国际交流合作不断深入。广州市司法局律师管理处负责人介绍，在广州，“一带一路”律师联盟广州代表处持续深耕知识产权、海事海商等领域，整合域外法查明、“一带一路”投资指南检索等功能，搭建涉外律师、律所、调解员、涉外法律服务产品及案例的查询渠道，为企业布局、律师服务“一带一路”共建国家和地区提供多维度的帮助。在深圳，前海“一带一路”法律服务联合会立足前海，建立全球华语律师资源库、项目资源库、企业资源库，积极参与深港合作项目。该联合会秘书长王寿群告诉记者，在“一带一路”共建国家和地区与我国开展自贸谈判过程中，联合会为双边和多边自贸协议的起草、签订与实施建言献策，推动建立具有国际标准及先进水平的商业模式和合作框架。2024年，在第十六届中国（阿联酋）贸易博览会上，广东派出两名涉外律师随团参展，为企业提供公益法律服务，并在现场设置涉外法律咨询服务展位，同步宣介广东的营商环境和涉外法律服务。在第136届中国进出口商品交易会（广交会）上，“涉外法律咨询服务港”再次进驻，并增设粤港澳大湾区律师法律服务咨询专窗。“各类平台的搭建与运作，为律师发挥职能作用、施展才华能力，服务共建‘一带一路’提供了广阔空间。”广东省委依法治省办涉外法治工作有关负责同志表示。为中国仲裁扩大“一带一路”覆盖面2024年2月，广州仲裁委南沙国际仲裁中心通过L-Code（仲裁全流程智能辅助系统）成功调解一起合同纠纷案。双方当事人陈述意见、提出法律咨询，智能辅助系统释法说理，现场归纳案件事实并快速做出法律分析，“背靠背”为双方当事人提供调解方案，最终申请人撤回仲裁申请。这是由人工智能主导的纠纷解决成功案例。“按照操作说明，仲裁员只需上传庭审笔录及案卷材料，L-Code即可一键生成裁决书。”在南沙国际仲裁中心，华南理工大学法律智能实验室主任刘凯向记者展示了广州仲裁委联合华南理工大学科研团队研发的L-Code能提供智能问答、文书生成、AI调解等服务。当前，随着跨境民商事交流交往日益频繁，境内外商事纠纷数量大幅增长。仲裁在处理国际经贸纠纷、消除投资和贸易障碍、推进国际和国内法治建设中的重要性日益凸显，但也面临着仲裁资源紧张的局面。南沙国际仲裁中心业务总监姚震乾称，L-Code系统通过对学习案例源的精准筛选，实现了高质量数据“投喂”，显著提升了智能仲裁审理效率和准确率，平均办案周期缩短24%，草拟法律文书准确率高达98%。“数字化、智能化赋能仲裁业务的办理从技术角度来说已具备相当基础。”广州仲裁委理论研究室主任刘晨表示，在全球化背景下，互联网仲裁、智慧仲裁是仲裁国际化发展的重要方向。记者了解到，广州仲裁委是国内较早推行互联网仲裁的仲裁机构。广州仲裁委主任王天喜介绍，早在2020年，广州仲裁委制定发布《互联网仲裁推荐标准》（以下简称“广州标准”），明确规范国际互联网仲裁技术指标、程序要求，整合各种庭审模式的规则优势和远程庭审的技术优势。目前，“广州标准”已获得150余家境内仲裁机构和50余家境外机构认可并共同推广。不断被“一带一路”共建国家地区乃至世界更多国家接受并认可的还有深圳国际仲裁院。深圳国际仲裁院国际合作与发展处处长黄郭勇告诉记者，目前深圳国际仲裁院仲裁和调解当事人覆盖142个国家和地区，仲裁员覆盖114个国家和地区，基本实现共建“一带一路”主要贸易伙伴的全覆盖。2023年，深圳国际仲裁院共受理案件12004宗，同比增长45%，总争议金额达1383.10亿元。如今，我国已成为运用仲裁方式解决民商事纠纷最多的国家之一。据统计，2023年，全国279家仲裁机构办理仲裁案件超60万件，总标的额1.16万亿元。2012年至2023年间，中国仲裁案件数量增长近5倍，仲裁标的额增长8倍，案件当事人涉及全球100多个国家和地区。为企业“走出去”提供一揽子全方位法律服务2024年农历春节前夕，陕西西安“一带一路”国际商事争端解决中心收到一封来自陕西某建筑企业的感谢信。2023年11月，芬兰一家企业以侵犯计算机软件著作权为由，向西安市中级人民法院提起民事诉讼，要求陕西某建筑企业停止侵权行为并赔偿损失491万元。法院在征求双方当事人意见后，将案件移交至“一带一路”涉外商事纠纷诉调对接中心进行调解。通过大量翔实调查，挖掘双方共同的商业利益点，该中心提出以商业合作的方式解决争议。至此，原本要对簿公堂的两家企业不仅成功握手言和，还进一步达成了新的合作意向，成为商业伙伴。“本次案件的成功调解，真正做到案结、事了、人和，不仅体现了调解的灵活、高效、低成本等特点，保障了调解的法律效力，还实现了双方当事人的共赢。”西安市司法局“三个中心”办公室副主任董泓涛介绍。所谓“三个中心”，是指中国-上海合作组织法律服务委员会西安中心、“一带一路”律师联盟西安中心、西安“一带一路”国际商事争端解决中心。2020年12月，“三个中心”揭牌成立，标志着西安“一带一路”国际商事法律服务示范区建设拉开序幕。作为涉外企业的“贴心人”，“三个中心”为我国企业走出去提供了全方位、一揽子保姆式法律服务。记者来到西安“一带一路”国际商事法律服务示范区，中国水电建设集团十五工程局有限公司总法律顾问、首席合规官姜军利告诉记者，以前遇到涉外法律问题大多都靠自己“到处打听”，现在“三个中心”将资源汇聚整合了，让企业能和相关机构直接面对面交流，有的还是免费服务，“真是帮了大忙”。4年多的时间里，最高人民法院第二国际商事法庭、最高人民法院第六巡回法庭、最高人民检察院“一带一路”检察研究基地、中国国际经济贸易仲裁委员会丝绸之路仲裁中心等多家国内外知名法律服务机构相继入驻上述示范区。目前，西安“一带一路”国际商事法律服务示范区基本形成了以国际商事诉讼、仲裁、调解、人才培养及法律查明服务和研究为核心的全产业链。记者在采访过程中了解到，围绕高质量服务企业“走出去”，西安“一带一路”国际商事法律服务示范区上线了“一带一路”国际商事法律服务线上平台，创新建立了国际商事争端“融解决”（即诉讼、仲裁、调解融合一体化）和“法企对接”“诉调对接”机制，成功化解国际商事纠纷案2000余起，为服务保障高质量共建“一带一路”和陕西高水平对外开放提供了坚实法治支撑。【责任编辑：宋安勇】
发表时间：2025-02-13 10:33:16
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